ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 года N 215
{Утратило силу:
Постановление правительства РСО-Алания от 23.07.10 N 191; НГР: ru 15000201000183}
В целях реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах и в связи с необходимостью корректировки сроков составления проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период в условиях сохраняющейся неопределенности экономической ситуации Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2008 года N 143 "О порядке составления проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период".
2. Субъектам бюджетного планирования в двухнедельный срок:
1) провести полную инвентаризацию полномочий, реализуемых ими и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями за счет средств республиканского бюджета, а также нормативной правовой базы, устанавливающей эти полномочия, с привязкой к бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию этих полномочий в 2009 году;
2) осуществить сверку данных, составленных в соответствии с подпунктом 1 настоящего постановления, на соответствие требованиям федерального законодательства, относящего данные полномочия к предметам ведения субъекта Российской Федерации, имея в виду, что в соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации Республика Северная Осетия-Алания не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) представить в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие сокращение объемов расходов республиканского бюджета по соответствующему субъекту бюджетного планирования в 2010 году по сравнению в 2009 годом не менее чем на 22 процента (без учета федеральных целевых средств).
3. Установить, что при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов решения Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, указанные в Положении о составлении проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, утвержденном настоящим постановлением, принимаются в сроки, установленные соответственно Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министра финансов Республики Северная. Осетия-Алания О А. Калаева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Н. Хлынцов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 2009 г. N 215
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2008 года JV"143 "О порядке составления проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период"
а) в наименовании и по тексту постановления слова: "на очередной финансовый год и плановый период " заменить словами: "на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" в соответствующем падеже;
б) изложить Положение о составлении проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2008 года N 143
ПОЛОЖЕНИЕ о составлении проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1. Правительство Республики Северная Осетия-Алания при составлении проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания:
1) утверждает территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год не позднее 15 сентября текущего финансового года;
2) утверждает концепции долгосрочных (республиканских) целевых программ, утверждает долгосрочные (республиканские) целевые программы, реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, и вносит в них изменения не позднее 25 сентября текущего финансового года;
3) утверждает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов не позднее 25 сентября текущего финансового года;
4) одобряет методики (проекты методик) распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований не позднее 1 октября текущего финансового года;
5) одобряет сценарные условия функционирования экономики Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики, не позднее 12 октября текущего финансового года;
6) одобряет основные направления бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов не позднее 12 октября текущего финансового года;
7) одобряет проекты законов о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляемые вместе с ними документы и материалы для внесения в Парламент Республики Северная Осетия-Алания не позднее 12 октября текущего финансового года;
8) принимает постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О мерах по реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" не позднее 25 декабря текущего финансового года;
9) принимает постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания об установлении (внесении изменений) правил предоставления средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания не позднее 25 декабря текущего финансового года;
10) утверждает Республиканскую адресную инвестиционную программу на 2010 год не позднее 1 февраля очередного финансового года.
2. Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия):
1) до 17 июля текущего года утверждает график подготовки и рассмотрения проектов законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, представленный Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;
2) до 10 августа текущего года рассматривает и согласовывает предложения субъектов бюджетного планирования по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие сокращение объемов расходов республиканского бюджета по соответствующему субъекту бюджетного планирования в 2010-2012 годах по сравнению с 2009 годом;
3) до 25 августа текущего года:
рассматривает и согласовывает сценарные условия функционирования экономики Республики Северная Осетия-Алания, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годы;
рассматривает и согласовывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики, характеризующих условия и основные задачи формирования республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, сбалансированность бюджета;
рассматривает и согласовывает прогноз объемов поступлений в республиканский бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
рассматривает и согласовывает проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
рассматривает и согласовывает предложения по объемам бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств республиканского бюджета, в том числе в части, касающейся долгосрочных (региональных) целевых программ и ведомственных целевых программ на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
рассматривает и согласовывает проект территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования неработающего населения;
рассматривает и согласовывает проект республиканской адресной инвестиционной программы, проект бюджетных инвестиций из федерального бюджета на 2010-2012 годы.
3. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания организует составление и составляет проект республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и- 2012 годов, а также участвует в составлении проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, в том числе:
1) разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет его:
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 октября текущего финансового года;
2) формирует перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, подготавливает совместно с ними прогноз поступлений в республиканский бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет в Бюджетную комиссию не позднее 15 августа текущего финансового года;
3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
4) разрабатывает предложения об индексации размеров стипендий учащихся и студентов на очередной финансовый год и плановый период;
5) направляет в финансовые органы муниципальных образований до 10 сентября текущего года методики (проекты методик) распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований, а также исходные данные для проведения расчетов распределения указанных средств;
6) осуществляет не позднее 15 сентября текущего года сверку исходных данных с финансовыми органами муниципальных образований для проведения расчетов дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов;
7) осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также распределение расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не позднее 15 сентября текущего финансового года;
8) разрабатывает и направляет до 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов по субъектам бюджетного планирования;
9) представляет до 23 сентября текущего финансового года в Правительство Республики Северная Осетия-Алания методики (проекты методик) распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований;
10) осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов субъектами бюджетного планирования;
11) разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Республики Северная Осетия-Алания, проекты программ государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
12) разрабатывает проект программы предоставления Республикой Северная Осетия-Алания кредитов на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
13) ведет реестр расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
14) осуществляет оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за текущий финансовый год;
15) формирует и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект закона о республиканском бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Парламент Республики Северная Осетия-Алания одновременно с указанным проектом, до 5 октября текущего финансового года;
16) разрабатывает предложения о мерах по реализации закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов до 15 декабря текущего финансового года;
17) согласовывает подготовленные субъектами бюджетного планирования проекты постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания об установлении (внесении изменений) правил предоставления средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и представляет их в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 15 декабря текущего финансового года.
4. Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания при составлении проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов:
1) организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие федеральные органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из федерального бюджета на реализацию на территории Республики Северная Осетия-Алания долгосрочных федеральных целевых программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
2) разрабатывает сценарные условия функционирования экономики Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 августа текущего финансового года;
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 октября текущего финансового года;
3) подготавливает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 1 апреля текущего финансового года доклад о реализации республиканских и ведомственных целевых программ за отчетный год;
