Садоводство - важнейшая отрасль сельскохозяйственного производства, обеспечивающая население высококачественной плодово-ягодной продукцией. Однако кризисное состояние АПК России и народного хозяйства страны в целом повлияли на эффективность садоводства. Существенно сократились площади под садами, виноградниками и ягодниками, новые посадки многолетних насаждений не ведутся, заметно снизилась продуктивность садов, ухудшилось качество продукции производство плодов и ягод в республике снизилось в 1997 году на 1990 тонн по сравнению с 1994 годом. Площади садов в сельхозпредприятиях продолжают сокращаться и за последние четыре года уменьшились на 2218 га или 46,2 процента. В ряде хозяйств республики имеются сады, которые фактически не дают товарной продукции. В 1994-1997 годах снизилась урожайность промышленных садов и составила всего 9,2 ц/га.
Во многих хозяйствах из-за низкой агротехники и неудовлетворительной организации производства резко ухудшилось фитосанитарное стояние многолетних насаждений.
Неудовлетворительно решаются вопросы механизации садоводства. Нет культиваторов с откидными секциями, садовых фрез, дисков, приспособлений для внесения жидких органических и минеральных удобрений, гербицидов, специализированной техники для механизированной обработки приствольных полос, хозяйства плохо обеспечены опрыскивателями и другой садовой техникой. Имеющаяся в хозяйствах техника не подлежит ремонту.
Садоводческие хозяйства из-за отсутствия оборотных средств и государственной поддержки не могут приобрести пестициды, горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения, необходимую садовую технику и инвентарь.
На положение дел в промышленном садоводстве отрицательно сказывается и то, что оно разбросано по многим хозяйствам. В садоводстве республики пока отсутствуют фермерские формы его ведения. Принятая в 1990 году долгосрочная, на период до 2000 года, программа развития садоводства республики была в целом правильной. Однако она не учитывала особенностей развития отрасли в условиях перехода к рыночным отношениям, тяжелых последствий крайне неблагоприятных условий осени и зимы 1993-1994 годов, когда вымерзло 1000 га садов. В настоящее время отрасль находится в критическом состоянии.
В целях стабилизации и дальнейшего развития садоводства, повышения продуктивности, обеспечения потребностей в свежих плодах, в сырье для перерабатывающей промышленности необходимо осуществление следующих мероприятии:
1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания совместно с главами администраций местного самоуправления, Северо-Кавказским НИИ горного и предгорного сельского хозяйства рассмотреть вопрос о возможности концентрации промышленного производства плодов и ягод, сосредоточив его в нескольких специализированных хозяйствах наиболее благоприятных плодовых зон, согласно приложению N 1 .
2. Считать целесообразным доведение площадей многолетних насаждений в хозяйствах промышленного производства к 2005 году до 4000 га, согласно приложению N 2.
3. В период с 1999 по 2005 годы осуществить улучшение качества промышленных садов за счет раскорчевки старых малопродуктивных и закладки новых, с засадкой их сортами только интенсивного типа, скороплодными, высокоурожайными, устойчивыми и доминирующим болезням региона, согласно приложению N 3.
4. В целях сокращения применения пестицидов, снижения их отрицательного влияния на окружающую среду, получения экологически чистой продукции Северо-Кавказскому НИИ горного и предгорного сельского хозяйства, плодопитомническим совхозам "Садовый", "Дигорский", ТОО "Дружба" обеспечить выпуск посадочного материала плодовых культур только районированных, скороплодных, высокоурожайных сортов с комплексной устойчивостью к основным болезням ( парша, мучнистая роса), высоким качеством плодов в объемах, согласно приложению N 4.
5. За счет улучшения качества многолетних насаждений обеспечить увеличение производства плодов в хозяйствах товарного садоводства с 1210 тонн в 1997 году до 18 тысяч тонн к 2005 году, согласно приложению N 5.
6. За счет оказания более действенной экономической и научно-методической помощи индивидуальным, фермерским и другим хозяйствам довести производство плодов в этой категории хозяйств с 4,5 тысяч до 60 тысяч тонн и урожайность с 12 до 102 ц/га.
7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия изыскать возможность оказания практической помощи садоводческим хозяйствам всеx форм собственности в приобретении специализированной садовой техники, согласно приложению N 6.
8. Научное обеспечение отрасли в хозяйствах всех форм собственности осуществлять на договорной основе силами регионального Северо-Кавказского НИИ горного садоводства ( город Нальчик), СКНИИ горного и предгорного сельского хозяйства и Горского государственного аграрного университета.
9. Для выполнения Программы развития садоводства и восстановления Погибших от морозов зимой 1993-1994 годов на площади 1000 га садов Негодно выделять 7 млн. рублей, начиная с 1999 года. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания на -период с 1999 года до 2005 года предусматривать ежегодно выделение средств для развития садоводства, выделяемых бюджетом на сельское хозяйство республики, в пределах Утвержденной проектно-сметной документации и просить Правительство Российской Федерации на выполнение программы выделять ежегодно 60% от общего объема финансирования (4 млн. рублей).
Экономическое обоснование Программы развития садоводства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2005 года
Предлагаемая Программа развития садоводства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2005 года предполагает постепенную замену сильнорослых малопродуктивных садов малогабаритными насаждениями интенсивного и суперинтенсивного типов с укороченным периодом эксплуатации , использование клоновых (М 9 , М z 6 , М z7 и других) подвоев, скороплодных, высокоурожайных, устойчивых к доминирующим болезням региона сортов плодовых культур. Кроме этого, за счет повышения уровня агротехники планируется повысить урожайность с 10 ц/га в 1997 году до 120 ц/га в 2005 году, доведя валовое производство плодов до 18 тысяч тонн.
Осуществление разработанных мероприятий за счет роста темпов производства позволит превратить садоводство из убыточной в высоко-рентабельную отрасль АПК (рентабельность до 196 процентов, согласно прилагаемым расчетам).