К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
вступление России в ВТО;
неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения и т.д.), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, который может привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией;
б) внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).
Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному регулированию на федеральном уровне.
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов молока из-за невыхода на прогнозируемые показатели среднего удоя на корову в год и невысоких темпов увеличить поголовья молочного скота.
В качестве критериев невыхода на плановые показатели приняты уровень производства молока на корову в предыдущем году и выполнение только на 96% (минус 4% к плану) плана по численности коров.
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации Программы в части объемов производства молока, тыс.рублей в ценах соответствующего года
Виды рисков | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Невыход на плановую продуктив-ность (кг молока на корову) | 201 | 215 | 230 | 247 |
Невыход на плановое производство молока, тонн | 530 | 579 | 631 | 692 |
Общая оценка рисков: от невыхода на плановый валовый надой молока в год, тыс.руб. | 5830 | 6485 | 7257 | 8304 |
Риски Им = (Имо х Ип) х Рг, где
Им - риски от невыхода на плановый валовый надой молока, млн.рублей;
Имо - от выхода на плановую продуктивность (кг молока на корову);
Ип - от невыхода на плановое поголовье коров;
Рг - цена реализации молока
Расчеты показали (таблица), что риски от невыхода на плановые показатели по удою на корову в год и численности коров чреваты существенными экономическими потерями, поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.