1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", распоряжением Президента Российской Федерации от 27 ноября 1991 года N 105-рп "Об образовании органов Государственного архитектурно-строительного надзора РСФСР".
2. Положение устанавливает порядок организации деятельности Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора при Министерстве архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия - Алания (далее - Инспекция Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания), определяет ее цели и задачи, права и ответственность на территооии республики с целью государственной защиты инвесторов, граждан, окружающей природной среды, товарного строительного рынка от недоброкачественных работ, продукции и услуг, обеспечения безопасности зданий, строений и сооружений в процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации.
3. Инспекция Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания является самостоятельным структурным подразделением при Министерстве архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и гербовую печать.
4. В своей деятельности Инспекция Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее - Госстрой России) и Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, иными нормативными документами, а также настоящим Положением.
5. Главными задачами Инспекции Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания являются:
выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на всей территории Республики Северная Осетия-Алания, в том числе и физическим лицам;
проведение выборочных и целевых проверок строящихся объектов, организаций и предприятий различных форм собственности по производству строительньк материалов, конструкций и изделий с целью контроля за:
а) соблюдением участниками строительства технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий, за их соответствием обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденным проектам, другой нормативно-технической документации;
б) своевременным и качественным проведением участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией инженерных изысканий, съемок, замеров и оформлением по их результатам необходимой производственно-технической и исполнительной документации;
в) соблюдением организационно-правового порядка строительства объектов и производства строительных материалов, конструкций и изделий;
г) качеством осуществления производственного контроля подрядными организациями, технического надзора заказчиками и авторского надзора проектными организациями;
контроль наличия технических свидетельств, а также сертификатов и иных документов о качестве на применяемые новые, в том числе импортные, строительные материалы, конструкции и изделия;
участие в установленном порядке, в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, а также осуществление надзора за правильностью их приемки;
осуществление госземконтроля по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
обобщение и анализирование материалов, полученных в результате проводимых проверок, подготовка необходимых материалов с оценкой уровня качества строительства объектов на территории республики;
участие в расследовании причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также осуществление надзора за правильностью расследования аварий;
взаимодействие с другими органами государственного надзора, органами экспертизы, научно-исследовательскими учреждениями, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительства.
6. Инспекция Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания проводит на территории Республики Северная Осетия-Алания выборочные проверки строящихся зданий и сооружений, предприятий, производящих строительные материалы, конструкций и изделий, вне зависимости от источников финансирования строящихся объектов и организационно-правовой формы участников строительства, выбирая в пределах представленных полномочий формы и методы контроля, реализации возложенных на нее функций.
Проверки проводятся при строительстве новых зданий и сооружений, при расширении, реконструкции (далее - строительство) объектов производственного и жилищно-гражданского назначения , автомобильных дорог и их-транспортных сооружений, инженерных сетей независимо от источников финансирования этого строительства, за исключением объектов,. контроль за организационно-правовым порядком и качеством строительства которых осуществляется другими государственными надзорными органами или федеральными органами исполнительной власти.
Инспекция Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания осуществляет надзор за организационно-правовым порядком и качеством индивидуального жилищного строительства, а также строительством объектов, возводимых физическими лицами на территории республики.
Полномочия Инспекции Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания распространяются также на совместные предприятия и иностранные фирмы, осуществляющие проектирование и строительство объектов, производство или реализацию строительных материалов, конструкций и изделий на территории Республики Северная Осетия-Алания, в том числе за счет иностранных инвестиций, если иное не предусмотрено межправительственными договорами (соглашениями).
7. Инспекция Госархстройнадзора Республики Северная Осетия-Алания имеет право:
получать от участников строительства всю необходимую производственную, исполнительную, проектную и технологическую документацию;
выдавать участникам строительства обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных отступлений от утвержденных проектов, нарушений строительных норм и правил, стандартов, технических условий, требований другой нормативно-технической и проектной документации, а также нарушений организационно-правового порядка строительства объектов, производства строительных материалов, конструкций и изделий;
требовать в случае необходимости от участников строительства проведения за их счет выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;
направлять руководителям организаций, выполняющих строительно-монтажные работы, организаций-заказчиков, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий обязательные для исполнения предписания о приостановлении строительства объекта, производства и реализации строительных материалов, конструкций и изделий, в случае обнаружения в ходе проверки критических дефектов или выявления массового брака, а также в случае отсутствия необходимых лицензий и разрешений;
направлять представления о приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности в области строительства сроком до 3 месяцев в случае повторного в течение года однородного правонарушения в области строительства, а также действия разрешения на строительство объекта в случае нарушения условий его выдачи;
направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для исключения их из государственной статистической отчетности;