ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2003 года N 161
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 27.01.06 N 22; НГР: ru15000200600048}
В соответствии с Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 13 января 2000 г. N 3 "О внесении изменений в структуру республиканских органов исполнительной власти", постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2002 г. N 275 "О мерах по реализации Соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и Президентом Республики Северная Осетия-Алания о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания полномочий по назначению и выплате государственных пенсий" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые: Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, состав коллегии Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
2. Установить, что в ведении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания находятся организации по перечню, согласно приложению.
3. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 июня 1998 г. N 120 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания".
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания М. Шаталов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 23 июня 2003 г. N 161
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания
1. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (Минтруд Республики Северная Осетия-Алания) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики и осуществляющим управление в области труда и социальной защиты населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям иных республиканских органов исполнительной власти.
2. В своей деятельности Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная4 Осетия-Алания, постановлениями и приказами Министерства труда и социального развития Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания взаимодействует с Государственной правовой инспекции труда, возглавляет и организует работу Службы по урегулированию коллективных трудовых споров, Республиканского территориального фонда социальной поддержки населения, взаимодействует по вопросам содействия занятости населения с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Республике Северная Осетия-Алания .
4. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
5. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство деятельности по вопросам осуществления государственной политики в области социальной защиты населения подразделений органов местного самоуправления, учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, занимающихся вопросами социальной защиты населения.
6. Основными задачами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания являются: разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития, повышению уровня жизни и доходов населения, кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, организации социального обслуживания, улучшению условий и охраны труда, обеспечению социальных гарантий и социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, становлению и развитию государственной службы; участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства о труде и социальной защите населения.
7. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
в области комплексных проблем социального развития
1) разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, ее районов;
2) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения и предложения к государственным прогнозам социального развития республики на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
3) принимает участие в подготовке совместно с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проектов социальных программ, в организации их выполнения и осуществлении контроля за целевым использованием выделенных на эти цели средств;
4) организует и проводит мониторинг в сфере труда и социальной защиты населения в области повышения уровня жизни и доходов населения
5) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания и с участием других заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения в Министерство труда и социального развития Российской Федерации о минимальных размерах оплаты труда, пенсий, а также о размерах пособий, стипендий и других социальных выплат;
6) вносит предложения по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат, льгот, а также по защите доходов населения от инфляции;
7) производит расчет величины прожиточного минимума различных социально-демографических групп населения Республики Северная Осетия-Алания;
8) участвует в разработке социальных нормативов и социальных стандартов в республике в пределах своей компетенции.
в области оплаты труда
9) вносит предложения в Правительство Республики Северная Осетия-Алания по совершенствованию регулирования оплаты груда на основе социального партнерства, по осуществлению тарификации работ, профессий, должностей и совершенствованию организации нормирования труда,
10) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания и с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций и республиканских казенных предприятий,
в области условии и охраны труда
11) реализует государственную политику в области охраны труда на территории Республики Северная Осетия-Алания.
12) участвует в разработке республиканских законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда;
13) осуществляет государственное управление охраной груда на территории Республики Северная Осетия-Алания.
14) разрабатывает республиканские целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией.
15) вносит предложения по определению расходов на охрану груда за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
16) разрабатывает и осуществляет меры экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда. республиканским объединением профсоюзов, объединением работодателей и Правительством Республики Северная Осетия-Алания и осуществляет контроль за их выполнением,
29) участвует в разработке и заключении отраслевых (межотраслевых) профессиональных тарифных соглашений на республиканском уровне, осуществляет их уведомительную регистрацию и контроль за ходом выполнения,
30) участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя от лица подведомственных организаций и от лица иных организаций - при условии делегирования ими Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания соответствующих полномочий,
31) содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию.
в области развития кадрового потенциала
32) разрабатывает и организует реализацию предложений по содействию развития персонала на производстве, участвует в подготовке республиканских и отраслевых программ развития персонала.
33) принимает участие совместно с другими органами исполнительной власти в развитии профессиональной ориентации и психологической поддержки населения,
в области социальной защиты населения
34) разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и реализует се во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,
35) осуществляет организационное руководство деятельностью органов социальной зашиты населения по вопросами социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационных аварии и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствии, а также контроль за предоставлением установленных законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций другим гражданам,
36) осуществляет разработку и реализацию республиканских целевых программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов средств, предусмотренных в республиканском бюджете, в порядке, установленном федеральными и республиканскими нормативными актами;
49) проводит совместно с Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания работу по осуществлению контроля за организацией льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по льготным и бесплатным рецептам на основании сверки реестров отпускаемых медикаментов по льготным рецептам по различным федеральным и республиканским законодательным и нормативным актам с республиканской базой получателей льгот;
в области социальной защиты граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей
50) участвует в подготовке проектов законов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, республиканских программ социальной поддержки ветеранов войны и военной службы, участников боевых действий и ветеранов подразделений особого риска;
51) обеспечивает в республике организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
52) принимает участие в пределах своей компетенции в создании в республике системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;
в области социального обслуживания населения
53) организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных и иных социальных служб, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения, осуществляет их методическое обеспечение, разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти республиканские стандарты социального обслуживания населения;
54) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и медицинской помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, в том числе гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, беженцам, вынужденным переселенцам, лицам без определенного места жительства и занятий;
в области государственной службы
55) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности республиканских государственных служащих;
56) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания;
57) оформляет доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственных служащих государственной службы Республики Северная Осетия-Алания;
58) подготавливает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти проекты нормативных правовых актов о социальной защите населения и вносит их на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
59) обобщает практику применения в пределах своей компетенции в Республике Северная Осетия-Алания законодательства, по социальным вопросам и обеспечивает единообразие его применения;
60) осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти и общественными объединениями контроль за реализацией законодательства о социальной защите населения, соблюдением установленных социальных гарантий.
8. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в пределах перечисленных функций:
1) участвует в деятельности координационных и консультативных органов, образованных решениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
2) осуществляет помощь в деятельности соответствующих органов исполнительной власти республики;
3) организует проведение научно-исследовательских работ в области труда и социальной защиты населения;
4) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подведомственных организаций;
5) организует внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки. информации в области труда и социальной защиты населения;
6) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
9. Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
2) разрабатывать нормативно-методические документы по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3) проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
10. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания дает разъяснения по применению республиканских нормативных правовых актов в области труда и социальной защиты населения.
11. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания вносит предложения в Правительство Республики Северная Осетия-Алания об учреждении, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.