ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 1999 года N 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И КРИТЕРИЯХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КОНКУРСАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.01 N 203; НГР: ru15000200100180}
В целях стимулирования инвестиционной активности, привлечения средств частных инвесторов в развитие экономики Республики Северная Осетия-Алания, эффективного использования инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить разработанное Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания Положение о порядке и критериях конкурсного отбора инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания и состав Комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложениям N 1 и N 2.
2. Предоставить Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания (Баликоев) полномочия выступать от имени Правительства при заключении с банками договоров-поручительств на размещение инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания для реализации инвестиционных проектов.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 1 июня 1999 года N 148
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и критериях конкурсного отбора инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год" и регулирует отношения, возникающие при конкурсном отборе инвестиционных проектов и размещении на конкурсной основе инвестиционных ресурсов, предусматриваемых республиканским бюджетом для финансирования наиболее эффективных инвестиционных проектов и программ Республики Северная Осетия-Алания.
2. Основными целями конкурсного отбора инвестиционных проектов являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов в развитие экономики Республики Северная Осетия-Алания.
3. Настоящее Положение определяет условия организации и проведения конкурсов претендентов на включение в инвестиционные целевые программы и получение инвестиционных ресурсов из республиканского бюджета, права и обязанности участников конкурса, основные требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений, а также оформление результатов конкурса в Комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Республики Северная Осетия-Алания.
II. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов
4. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Республики Северная Осетия- Алания и создаваемыми им рабочей группой и экспертным советом. Комиссия по инвестиционным проектам самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы по проведению инвестиционных конкурсов. Состав Комиссии по инвестиционным конкурсам обновляется ежегодно.
5. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляют в адрес Министерства экономики Республики Северная Осетия- Алания заверенные подписью и печатью в двух экземплярах следующие документы:
официальное обращение о намерениях участвовать в конкурсе с указанием ожидаемой формы и размера государственной поддержки:
копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
заключение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания по проектно-сметной документации;
утвержденный бизнес-план по форме согласно приложению N 3;
заключение экспертных органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания;
заключение Экспертного совета при Президенте Республики Северная Осетия-Алания;
подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;
заключение о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
бухгалтерская отчетность за предыдущий год и текущий год (с отметкой налоговой инспекции).
6. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и способных вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме. Проекты должны иметь положительную величину чистого дисконтированного дохода в расчетный период. Чистый дисконтированный доход определяется путем сложения за все годы дисконтированных показателей чистой (после вычета налогов) прибыли и амортизации и вычитания из полученной суммы объема инвестиций, предназначенных на реализацию данного проекта.
Критерием отбора инвестиционных проектов для оказания поддержки является величина дохода, который получит республиканский бюджет в результате реализации проекта. Принятые к рассмотрению проекты рассматриваются в соответствии с показателем бюджетной эффективности. Этот показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к размеру запрашиваемых инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
7. При предоставлении инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания приоритет имеют инвестиционные проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед бюджетом и государственными фондами.
8. Размер поддержки из инвестиционных ресурсов бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет до 40% от фактически представленных кредиторами средств для реализации конкретного инвестиционного проекта.
9. Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания рассматривает соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, указам Президента Республики Северная Осетия-Алания, постановлениям Правительства Республики Северная Осетия-Алания и настоящего Положения и принимает решение о допуске проекта к конкурсу либо направляет претенденту мотивированный отказ.
10. После принятия Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания решения о допуске претендента к конкурсу материалы передаются в Комиссию по инвестиционным конкурсам для оценки эффективности проектов.
11. Комиссия по инвестиционным конкурсам рассматривает представленные документы и принимает в месячный срок решение о предоставлении претенденту поддержки за счет инвестиционных ресурсов республиканского бюджета или об отказе.
В течение 10 дней после принятия указанного решения претенденту направляется выписка из протокола заседания Комиссии по инвестиционным конкурсам.
III. Условия отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе
12. Комиссия по инвестиционным конкурсам обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса.
В конкурсе в качестве претендентов могут выступать юридические и физические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением. В случае участия в реализации отдельного проекта нескольких инвесторов в конкурсе участвует одна организация, которая должна иметь оформленные в установленном порядке уставные документы и самостоятельный баланс.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся сами или имеющие структуры, которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы или представившие их с пропусками и ошибками;
не представившие гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств;
имеющие просроченную задолженность по ранее представленным средствам республиканского бюджета на возвратной и платной основе.
13. Претенденту оказывается финансовая поддержка инвестиционных проектов в следующих формах:
а) выделение средств республиканского бюджета на возвратной и платной основе для финансирования расходов по осуществлению инвестиционного проекта с уплатой процентов за пользование ими в размере, определенном законом Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на соответствующий год;
б) предоставление республиканских инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в собственности Республики Северная Осетия-Алания части акций создаваемых акционерных обществ с последующей их реализацией на рынке ценных бумаг и направлением выручки от реализации в доход бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Для финансирования инвестиционных проектов претендент должен предоставить собственные средства в объеме не менее 20% от сметной стоимости проекта.
14. Объем собственных средств претендента, направляемых на финансирование проекта к началу его реализации, подтверждается формами годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год, а за период текущего года - справкой претендента о нераспределенной прибыли, неиспользованной амортизации, денежных средств от продажи акций и от реализации основных фондов. Справки о наличии собственных средств между началом года и сроком подачи заявки на участие в конкурсе должны подтверждаться данными бухгалтерских балансов за истекшие кварталы истекшего года.
По проектам, представленным на конкурс вновь созданной организацией, не располагающей указанными источниками собственных средств, по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами, для финансирования проекта могут быть использованы средства, внесенные учредителями в оплату уставного капитала.
IV. Оформление документов по итогам конкурса
15. По результатам инвестиционного конкурса оформляются следующие документы:
протокол заседания Комиссии по инвестиционным конкурсам о выделении победителю конкурса средств за счет инвестиционных ресурсов республиканского бюджета;
соглашение, заключаемое между Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и коммерческим банком об обслуживании счетов, открываемых для проведения операций по финансированию инвестиционного проекта за счет средств республиканского бюджета;
договор о финансировании инвестиционного проекта, заключаемый между Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и победителем конкурса;
договор о кредитовании инвестиционного проекта, заключаемый между победителем конкурса и коммерческим банком или иной кредитной организацией;
договор займа, заключаемый между победителем конкурса и инвесторами, не являющимися кредитными организациями, в случае если они предоставляют средства для финансирования инвестиционного проекта.
При выборе коммерческих банков, участвующих в реализации инвестиционного проекта, должно соблюдаться безусловное требование о невозможности совмещения в одном банке функций расчетного банка и банка -кредитора по одному и тому же проекту.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства Республики Северная. Осетия-Алания
от 1 июня 1999 года N 148
СОСТАВ Комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Республики Северная Осетия-Алания
Баликоев В.Т. - Министр экономики Республики Северная Осетия-Алания
(председатель комиссии)
Ахполов А.А. -первый заместитель Министра финансов Республики Северная
Осетия-Алания
Агузаров Р.А. - председатель Комитета по поддержке и развитию малого
предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания
Акоев Г.С. - председатель Комитета Республики Северная Осетия-Алания по
промышленности
Газзаева В.Х. - начальник отдела финансирования производственной сферы
Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания
Дулаев К.Х. - начальник отдела экспертизы инвестиционных проектов и программ
Министерства экономики Республики Северная Осетия-Алания
3ангионов А.Н. -начальник отдела развития экономических реформ Министерства
экономики Республики Северная Осетия-Алания
Калита Ю.М. -директор департамента инвестиции Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Калицов С.А. -первый заместитель Министра экономики Республики Северная
Осетия-Алания
Кцоев К. А. - заместитель Министра строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания
