ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 30 октября 1998 года N 14-з
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
{Изменения:
Закон РСО-Алания от 06.10.99 N 14-РЗ; НГР: ru15000199900009
Закон РСО-Алания от 09.07.02 N 16-РЗ; НГР: ru15000200200071}
{Утратило силу: Закон РСО-Алания от 14.01.03 N 1-РЗ; НГР: ru15000200300003}
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания
1. Выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Законом, законами Республики Северная Осетия - Алания.
2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти и управления, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания и подлежат официальному опубликованию.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, конституционного права избирать и быть избранными в Парламент Республики Северная Осетия - Алания.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Северная Осетия - Алания.
3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания, они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания нового созыва.
4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международных договоров Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты Парламента Республики Северная Осетия - Алания, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;
день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
доверенное лицо - лицо, назначенное зарегистрированным кандидатом, осуществляющее агитационную и иную работу, способствующую избранию кандидата, интересы которого он представляет;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица (органа государственной власти) о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, законами Республики Северная Осетия - Алания;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации, избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в Парламент Республики Северная Осетия - Алания, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательное объединение - республиканское общественно - политическое объединение (политическая партия, общественная организация или общественное движение) либо региональное (республиканское) отделение общероссийского или межрегионального политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в Парламент Республики Северная Осетия - Алания посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности Парламента Республики Северная Осетия - Алания;
избирательный блок - союз двух и более избирательных объединений с целью выдвижения единого кандидата в депутаты Парламента Республики Северная Осетия - Алания;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Законом, от которой непосредственно избирателями избирается депутат Парламента Республики Северная Осетия - Алания;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько (но не более пяти) депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на депутатский мандат Парламента Республики Северная Осетия - Алания;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Парламента Республики Северная Осетия - Алания;
наблюдатель - лицо, назначенное в порядке, предусмотренном настоящим Законом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;
общественное объединение - общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, которое вправе в порядке, установленном настоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания;
преимущественное проживание - временная устойчивая связь гражданина Российской Федерации, в силу служебной или иной зависимости, с Республикой Северная Осетия - Алания, зарегистрированного по месту жительства в Республике Северная Осетия - Алания.
Статья 4. Принципы участия граждан в выборах
1. Гражданин Российской Федерации, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Право избирать депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, достигшему на день выборов 18 - летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Республики Северная Осетия - Алания.
2. Право быть избранным депутатом Парламента Республики Северная Осетия - Алания имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года, независимо от срока такого проживания.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Республики Северная Осетия - Алания во время проведения выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом Парламента Республики Северная Осетия - Алания независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства на территории Республики Северная Осетия - Алания, а также других обстоятельств.
5. Право избирать и быть избранным принадлежит гражданину Российской Федерации, имеющему в соответствии с международным договором Российской Федерации гражданство иностранного государства.
6. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Равное избирательное право
Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого - либо контроля за волеизъявлением избирателя.
Статья 9. Выборы депутатов
1. В соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания Парламент Республики Северная Осетия - Алания избирается на четыре года в составе семидесяти пяти депутатов.
Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Парламента Республики Северная Осетия - Алания не допускается.
Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Конституцией Республики Северная Осетия - Алания срока полномочий Парламента Республики Северная Осетия - Алания вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Парламента Республики Северная Осетия - Алания, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий.
2. Выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания проводятся по системе относительного большинства как по одномандатным избирательным округам, так и по общереспубликанскому многомандатному (пяти) избирательному округу, образуемым на всей территории Республики Северная Осетия - Алания.
3. Средняя норма представительства избирателей по одномандатному избирательному округу устанавливается путем деления общего числа избирателей в Республике Северная Осетия - Алания по состоянию на 1 января и 1 июля года проведения выборов на число избирательных округов.
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия - Алания.
2. В соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, законами Республики Северная Осетия - Алания выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания нового созыва назначает Президент Республики Северная Осетия - Алания.
3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания был избран Парламент Республики Северная Осетия - Алания прежнего созыва.
4. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 120 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.
5. В случае, если Президент Республики Северная Осетия - Алания не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также при отсутствии Президента Республики Северная Осетия - Алания, выборы проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия - Алания во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Парламента Республики Северная Осетия - Алания. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
6. При досрочном прекращении полномочий Парламента Республики Северная Осетия - Алания в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Законом, другими законами Республики Северная Осетия - Алания, выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания нового созыва назначает Президент Республики Северная Осетия - Алания и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении досрочных выборов.
7. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Парламента Республики Северная Осетия - Алания.
8. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики Северная Осетия - Алания.
9. В случае, если Президент Республики Северная Осетия - Алания не назначит выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания нового созыва в срок, указанный в пункте 7 настоящей статьи, а также при отсутствии Президента Республики Северная Осетия - Алания, выборы проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия - Алания во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Парламента Республики Северная Осетия - Алания.
Решение Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
10. В случаях, если Президент Республики Северная Осетия - Алания либо Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия - Алания не назначит в установленный срок выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания, а также если Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия - Алания отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, общественных объединений, органов государственной власти, прокурора Республики Северная Осетия - Алания назначаются Верховным Судом Республики Северная Осетия - Алания. При этом выборы организует и проводит временная Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия - Алания, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
