Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 2012-2014 ГОДЫ

3. Анализ ситуации на рынке труда


В Республике Северная Осетия - Алания в 2011 г. отмечается положительная динамика основных показателей социально-экономического развития в сравнении с показателями за 2010 г.

Производство валового регионального продукта составило 106,3%; Индекс промышленного производства составил 108,4%;

выпуск продукции сельского хозяйства вырос на 2,5%;

темп роста инвестиций в основной капитал составил 162,3%;

оборот розничной торговли повысился на 13,7%;

денежные доходы на душу населения увеличились на 11,1%;

объем платных услуг населению составил 105,2%;

средняя заработная плата по республике на 1 ноября 2011 г. увеличилась на 10,0% и достигла 12562,4 руб.;

величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за

III квартал 2011 г. составила 4942 руб. По сравнению с размером во II квартале 2011 г. она уменьшилась на 5,4%, в т. ч. стоимость продуктов питания потребительской корзины - на 12,1%, прирост стоимости непродовольственных товаров – 1,0%, оплаты услуг – 0,5%;

уровень средней заработной платы в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,5 раза.

В республике стабилизировалась численность привлекаемых иностранных работников. Утвержденная на 2011 г. квота на выдачу 543 разрешений была снижена на 57, то есть до 486 разрешений. Заявленная потребность в привлечении иностранных работников в 2012 г. составила 463 чел., что меньше потребности в 2011 г. на 4,7%.

Численность населения республики с учетом итогов Всероссийской переписи населения в среднегодовом исчислении в 2010 г. составила 712,7 тыс. чел. С учетом прогнозируемого роста рождаемости и снижения миграционного оттока ежегодный прирост населения составит около 1,0%, и в 2014 г. численность населения вырастет до 713,4 тыс. чел.

Из общей численности населения 49,7% относятся к экономически активному населению - 354,0 тыс. чел. (2010 г. – 372,1 тыс. чел., 2009 г. – 365,0 тыс. чел.), из них заняты различными видами экономической деятельности 324,0 тыс. чел. (2010 г. - 335,6 тыс. чел., 2009 г. – 326,0 тыс. чел.). Уровень занятости в республике составляет 61,4% (2010 г. – 63,1%, 2009 г. – 61,2%).

Из всех занятых в экономике сосредоточены в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, 34,7% (2010 г. - 35,4%, 2009 г. – 38,9%). Число замещенных рабочих мест составило 112,4 тыс. (2010 г. – 118,9 тыс., 2009 г. – 124,8 тыс.). Ситуация с занятостью на этих предприятиях характеризовалась снижением списочного состава работников (без внешних совместителей) и в 2011 г. составила 111,6 тыс. чел. (2010 г. - 113,8 тыс. чел., 2009 г. – 120,2 тыс. чел.).

В республике сохраняется проблема сокращения численности работников. Сокращение произошло во всех основных отраслях производственной сферы: сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, в обрабатывающем производстве, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Незначительный рост численности произошел в здравоохранении, финансовой деятельности, оптовой и розничной торговле.

Общая численность безработных, по материалам обследования населения по проблемам занятости, за последние несколько лет сократилась и составила 30,0 тыс. чел. в 2011 г. (2010 г. - 36,0 тыс. чел., 2009 г. – 39,0 тыс. чел.). При этом уровень общей безработицы уменьшился и составил 8,5% (2010 г. - 9,8%, 2009 г. –10,6%).

Число безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, c начала года уменьшилось на 2,7 тыс. чел. Если по состоянию на 1 января 2011 г. на учете по безработице в органах службы занятости населения состояло 12,8 тыс. чел., то по состоянию на 1 января 2012 г. данный показатель составил 10,1 тыс. чел. Уровень регистрируемой безработицы уменьшился соответственно за рассматриваемый период с 3,5% до 2,7%.

Предложение рабочей силы на регистрируемом рынке труда не соответствует спросу работодателей. На рынке труда существует спрос в основном на рабочие профессии (73,0%), преимущественно "мужские" (45,0%), в то время как основная часть безработных (62,8%) - женщины, а более 42,0% из них имеют высшее и среднее профессиональное образование.

Рынок труда республики перенасыщен такими специалистами, как экономисты, бухгалтера, инженеры, менеджеры, преподаватели, повара, кондитеры, токари, продавец непродовольственных товаров, операторы, водители. Спрос на них небольшой. В то же время почти все учреждения высшего и среднего профессионального образования республики ведут подготовку специалистов по одним и тем же специальностям: экономист, бухгалтер, менеджер и др. Наиболее востребованы работодателями слесари, сварщики, электрики, машинисты, столяры, плотники, неквалифицированные работники. Из числа специалистов нужны врачи и учителя, особенно в сельской местности.

Дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости населения и напряженности (численность незанятых граждан в расчете на одну вакансию) остается значительной. Более 65,0% вакансий приходится на Владикавказский центр занятости населения, так как в г. Владикавказ сосредоточена основная часть предприятий и организаций республики.

Для республики характерны высокие показатели сельской безработицы - 46,0%, тогда как доля сельского населения в общей численности населения составляет 36,2%. Это обусловлено малым количеством предприятий и соответственно рабочих мест в сельской местности в связи с низким уровнем развития сельскохозяйственного производства. Половина трудоспособного населения в сельской местности занимается производством сельскохозяйственной продукции для собственного потребления, не имея возможности найти другое доходное занятие.

Круг динамично работающих предприятий в республике незначителен. В органы службы занятости продолжают поступать сведения об увольнении в связи с ликвидацией предприятий и организаций либо сокращением численности или штата работников, о переводе сотрудников на неполное рабочее время, о нахождении предприятий в режиме простоя. По данным мониторинга, с октября 2008 г. 594 организации различных форм собственности и видов экономической деятельности заявили о планируемом увольнении 9209 работников (из них 8228 чел. уволены) в связи с ликвидацией либо сокращением численности.

Среди зарегистрированных безработных граждан в основном лица, которым трудно самостоятельно найти работу в связи с низкой квалификацией, малым трудовым стажем, а также граждане, не способные справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями. Они составляют более 40,0%. Половина из них - испытывающие трудности в поиске работы.

Удельный вес безработных, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, составил 31,0%; впервые ищущих работу (ранее не работавших) - 12,0%.

Средняя продолжительность безработицы сохраняется на уровне 4,6 месяца. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 5,0 ед. Сохраняется высокая степень дифференциации районов по уровню безработицы. Основным фактором высокого уровня безработицы в районах является снижение количества рабочих мест.

Если во Владикавказе, благодаря многоотраслевому характеру экономики, оставался сравнительно низкий уровень безработицы, то такие районы, как Ирафский, Дигорский, Правобережный, Кировский, Алагирский, Ардонский, Правобережный, Пригородный на протяжении длительного времени находятся в кризисной ситуации в области занятости.