ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2004 года N 133
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 01.03.06 N 46; НГР: ru15000200600056}
Во исполнении постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2000 года N 181 "О мерах по обеспечению охраны жизни людей на воде" и в целях улучшения работы администраций местного самоуправления г. Владикавказ и районов республики, учреждений и организаций по обеспечению безопасности людей на водоемах, находящихся на территориях административных образований и загородных зон отдыха, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Типовое положение о спасательной станции в Республике Северная Осетия-Алания;
Типовое положение о спасательном посте в Республике Северная Осетия-Алания;
Требования, предъявляемые к водным объектам, эксплуатируемым для отдыха жителей Республики Северная Осетия-Алания.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления г. Владикавказ (Пагиев) и районов республики (Гулаев, Дзугаев, Каболов, Накусов, Паринов, Тахоев, Тедеев, Уртаев):
разработать применительно к местным условиям и утвердить в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления положения о спасательной станции и спасательном посте административно - территориального образования;
разработать и утвердить мероприятия по обеспечению безопасности и охране жизни людей на воде, определив:
перечень пляжей и мест массового отдыха населения у воды;
дислокацию и зону оперативного действия спасательной станции, поста;
дислокацию ведомственных спасательных постов в зонах ответственности на водоемах;
перечень общественных спасательных постов органов Северо-Осетинского республиканского совета Всероссийского общества спасания на воде;
до начала купального сезона провести мероприятия по обеспечению безопасности населения у воды, представить водные объекты на техническое освидетельствование Государственной инспекции по маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений совместно с Северо-Осетинским республиканским советом Всероссийского общества спасания на воде развернуть общественные спасательные посты и разработать маршруты берегового патрулирования дружинников с целью обеспечения безопасности населения в местах массового отдыха у воды, в необорудованных местах купания, а также в районах расположения пляжей и лодочно-прокатных станций.
4. Поручить Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев), рекомендовать местным надзорным органам осуществлять постоянный контроль за работой организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, имеющих на своих балансах или в аренде водные объекты, по поддержанию их в надлежащем порядке и в строгом соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде и Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2000 года N 181 "О мерах по обеспечению охраны жизни людей на воде".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания Дзгоева Б.А.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания М. Шаталов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2004 г. N 133
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о спасательной станции в Республике Северная Осетия-Алания
I. Общие положения
1.1.Спасательная станция (далее - станция) является структурным подразделением администрации местного самоуправления города или района Республики Северная Осетия-Алания.
1.2. Работники станции в своей деятельности руководствуются в части касающейся законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, нормативно-техническими документами, определяющими деятельность Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС МЧС РСО-Алания), приказами, распоряжениями и указаниями руководства администрации местного самоуправления, а также настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.3. Станция размещается в соответствующем здании вблизи места массового отдыха населения у воды, имеет сооружения и подсобные помещения, обеспечивающие ее деятельность и сохранность материально-технических средств. Отведенная для станции территория ограждается и содержится в строгом соответствии с противопожарными и санитарными требованиями.
Расположение на территории и в помещениях станции сторонних организаций, их транспортных средств, судов и другого имущества запрещается.
1.4. Финансирование станции и ее материально-техническое обеспечение осуществляются из бюджета города, района.
Обеспечение станции служебной документацией осуществляется ГИМС МЧС РСО-Алания в установленном порядке.
1.5. Руководство станцией осуществляет начальник спасательной станции, назначаемый на должность органом местного самоуправления по согласованию с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания.
1.6. Штатная численность станции, режим ее работы, зона оперативного действия (водные объекты для массового отдыха населения) и район профилактики устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с ГИМС МЧС РСО-Алания.
2. Основные задачи
Основными задачами являются:
Обеспечение безопасности и охрана жизни людей на воде.
Проведение разъяснительной работы среди населения по предупреждению несчастных случаев на водоемах.
Надзор за правильным пользованием маломерными судами в установленных районах.
Участие в мероприятиях по охране окружающей природной среды на водоемах.
3. Основные функции станции
3.1.В соответствии с возложенными задачами спасательная станция:
выставляет в зонах своего оперативного действия дежурные смены станции и сезонные спасательные посты в целях обеспечения безопасности людей и оказания помощи терпящим бедствие на воде;
оказывает первую доврачебную помощь пострадавшим на воде;
проводит перед открытием купального сезона обязательное водолазное обследование и очистку дна мест купания в зонах оперативного действия станции и осуществляет контроль за состоянием дна этих мест;
проводит водолазный осмотр и очистку дна водоемов на водных объектах в профилактическом районе станции, а также по указанию органа местного самоуправления, по согласованию с начальником ГИМС МЧС РСО-Алания выполняет подводные работы, связанные с предотвращением угроз затопления населенных пунктов, прекращения водоснабжения и загрязнения окружающей природной среды при условии, если водолазы имеют соответствующую группу специализации работ;
осуществляет в районе профилактики станции контроль за соблюдением правил охраны жизни людей на воде, правил пользования маломерными судами и природоохранительного законодательства, выявляет и пресекает нарушение этих правил;
производит поиск и извлечение утонувших;
ведет учет выявленных нарушений на водоемах и принятых мер к нарушителям, а также учетную и отчетную документацию по правонарушениям;
проводит в дошкольных и учебных заведениях профилактическую работу по предупреждению детского травматизма на воде;
участвует совместно с правоохранительными органами в проверках соблюдения природоохранного законодательства, а также в контроле за работой по предотвращению вредного воздействия на водную среду;
осуществляет сбор и представление в ГИМС МЧС РСО-Алания и природоохранному органу информацию по фактам сброса в водоемы отходов и других неочищенных стоков производства;
оказывает содействие соответствующим органам в осуществлении мероприятий на водоемах по борьбе с нарушениями правил охоты и рыболовства;
проводит работу по разъяснению и пропаганде законодательства об охране жизни людей на воде и безопасности плавания маломерных судов;
принимает участие в противопаводковых мероприятиях и оповещении населения об экологическом состоянии водоемов;
ведет учет несчастных случаев с людьми на воде, принимает меры к устранению причин их возникновения.
3.2.Начальник спасательной станции:
руководит деятельностью станции и сезонных спасательных постов, выставляемых в зонах оперативного действия станции;
организует дежурство спасателей в зонах оперативного действия станции и профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в органы местного самоуправления на утверждение согласованные с заинтересованными органами исполнительной власти и общественными организациями планы-графики обеспечения безопасности людей на водоемах района, города и проекты решений (распоряжений) по вопросам охраны жизни людей на воде;
осуществляет взаимодействие с местными органами исполнительной власти и общественными организациями, участвующими в обеспечении безопасности населения, укреплении правопорядка и охране окружающей природной среды на водоемах;
обеспечивает обучение, повышение квалификации, спортивную подготовку работников станции и закрепленных за ней спасательных постов, организует проведение водолазных спусков и работ;
организует и контролирует ведение установленной документации, учета и отчетности;
осуществляет подбор, подготовку и привлечение дружинников к работе станции;
представляет начальнику ГИМС МЧС РСО-Алания графики патрулирования и проведения рейдов, а также согласованные с органами местного самоуправления зоны оперативного действия, район профилактики и режим работы станции;
обеспечивает условия труда, соблюдение техники безопасности работниками станции, а также ее материально-техническое снабжение, сохранность оборудования, водолазного снаряжения и имущества.
4. Права и ответственность
4.1. Начальник спасательной станции имеет право:
подбирать и представлять руководству органа исполнительной власти города, района кандидатуры для оформления на работу на станции;
давать в пределах своей компетенции указания, обязательные для работников станции, проверять их исполнения;
вносить в органы местного самоуправления предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности работников станции и закрепленных за ней спасательных постов;
разрабатывать и по согласованию с начальником ГИМС МЧС РСО-Алания представлять руководству органа местного самоуправления на утверждение должностные инструкции работников станции и необходимые графики;
отстранять работников станции от выполнения служебных обязанностей в случаях грубого нарушения ими дисциплины, требований Единых правил безопасности труда на водолазных работах и иных служебных документов до принятия по ним окончательного решения.
4.2. Начальник спасательной станции несет ответственность за:
ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на станцию, некачественное выполнение своих обязанностей;
неправильное решение вопросов, отнесенных к компетенции станции;
неполноту использования или применения представленных прав;
неудовлетворительное состояние трудовой и производственной дисциплины, охраны труда, техники безопасности и необеспечение пожарной безопасности на станции;
необеспечение сохранности и исправности автотранспорта, плавсредств, водолазного снаряжения, оборудования и имущества станции;
низкое качество ведения и несвоевременность представления в ГИМС МЧС РСО-Алания и органы местного самоуправления учетной и отчетной документации и необходимых сведений.
5. Документация станции
На спасательной станции ведется документация:
вахтенный журнал;
журнал водолазных работ;
личные книжки водолазов;
журнал учета времени работы компрессора;
журнал подготовки личного состава;
журнал проведения профилактической работы;
судовые журналы;
