4.1. Заблаговременная (в мирное время) подготовка гражданской обороны является непременным условием эффективности мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4.2. Подготовка гражданской обороны включает:
подготовку системы управления гражданской обороной па военное время;
разработку планов гражданской обороны и защиты населения;
подготовку эвакуации населения;
подготовку мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
создание группировки сил гражданской обороны, обучение населения по гражданской обороне, подготовку руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формирований.
4.3. Обучение по гражданской обороне работающих граждан осуществляется по месту работы, обучение неработающих граждан организуется по месту жительства органами местного самоуправления и подведомственными им организациями.
Подготовка личного состава служб гражданской обороны и нештатных аварийно-спасательных формирований проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.
Подготовка по гражданской обороне руководящего состава органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, служб гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований, работников органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, проводится в учебных заведениях органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4.4. Организация и порядок выполнения мероприятий гражданской обороны при приведении ее в готовность в военное время на всех уровнях определяются планами гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемыми органами управления, уполномоченными па решение задач в области гражданской обороны, и начальниками служб гражданской обороны.
План гражданской бороны и защиты населения республики утверждается Начальником гражданской обороны республики по согласованию с начальником Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Планы гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований утверждаются начальниками гражданской обороны этих муниципальных образований по согласованию с органами управления, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.
Планы гражданской обороны и защиты населения и планы служб гражданской обороны корректируются один раз в год по состоянию на I января планируемого года.
4.5. Создание и поддержание в готовности материально-технического фонда гражданской обороны включает:
строительство и содержание в готовности защитных сооружений в соответствии с нормами инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
хранение и освежение средств индивидуальной защиты населения;
создание, хранение и освежение резервного фонда материально-технических средств для пострадавшего населения, технических средств управления, связи и оповещения;
накопление и хранение мобилизационного резерва специальной техники и приборов гражданских организаций гражданской обороны;
создание, совершенствование и поддержание в готовности систем централизованного оповещения населения.
4.6. Подготовка эвакомероприятий включает:
разработку планов эвакомероприятий, создание и подготовку необходимых эвакуационных органов;
планирование работы эвакуационного транспорта;
подготовку районов для размещения эвакуируемою населения и материальных ценностей.
4.7. Подготовка мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, включает:
подготовку мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по повышению живучести и устойчивому функционированию объектов экономики в военное время;
создание запасов сырья энергоресурсов;