ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 06 января 2000 года N 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 95 "ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(в ред. Указа Главы РК от 13.05.2002 . N 177)
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 12.05.2003 г. N 100
В целях дальнейшего развития и совершенствования системы оказания адресной социальной помощи населению Республики Коми и в соответствии со статьей 5 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" постановляю:
1. Внести в Указ Главы Республики Коми от 11 апреля 1997 г. N 95 "Об оказании адресной помощи населению Республики Коми" следующие дополнения и изменения:
а) пункт 2 Указа изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Положение о порядке предоставления статуса нуждающейся семьи, назначения и выплаты социального пособия в Республике Коми согласно приложению N 2.
Разъяснения по применению Положения о порядке предоставления статуса нуждающейся семьи, назначения и выплаты социального пособия в Республике Коми даются Министерством Республики Коми по социальным вопросам.";
б) Положение о порядке предоставления социального пособия нуждающимся семьям Республики Коми, утвержденное Указом (приложение N 2), изложить в редакции согласно приложению;
в), г) Утратили силу в связи с изданием Указа Главы РК от 13.05.2002 г. N 177
2. Признать утратившими силу:
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Приложение
к Указу
Главы Республики Коми
от 6 января 2000 г. N 8
"Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 11 апреля 1997 г. N 95
(приложение N 2)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАТУСА НУЖДАЮЩЕЙСЯ СЕМЬИ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления статуса нуждающейся семьи, назначения и выплаты социального пособия в Республике Коми (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" и определяет порядок регистрации семей (граждан) в качестве нуждающихся, назначения и выплаты им социального пособия.
1.2. Семье, среднедушевой доход которой ниже размера прожиточного минимума, установленного в Республике Коми, предоставляется статус нуждающейся.
1.3. Предоставление статуса нуждающейся семьи осуществляется органами по социальным вопросам администраций муниципальных образований (далее именуется - органы по социальным вопросам) по постоянному месту жительства на основе оценки нуждаемости с учетом всех видов доходов, включая доходы от использования экономического потенциала семьи.
2. Регистрация нуждающейся семьи
2.1. Регистрация нуждающейся семьи осуществляется органами по социальным вопросам на основании заявления одного из членов семьи (гражданина) и декларации о материальном положении семьи.
2.2. Заявитель представляет следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении статуса нуждающейся семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2.2. Декларацию о материальном положении семьи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с документами, подтверждающими денежные доходы.
К документам, подтверждающим денежные доходы, относятся:
для работающих граждан - справка с места работы о доходах, заверенная печатью, подписью руководителя и главного бухгалтера;
для студентов и учащихся (старше 16 лет) - справка образовательного учреждения с указанием размера стипендии, заверенная печатью, подписью руководителя и главного бухгалтера;
для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - заверенная справка налоговых органов о доходах или сумма базовой доходности за 3 календарных месяца, предшествовавших месяцу обращения за регистрацией, указанная в свидетельстве об уплате единого налога на вмененный доход;
для граждан, работающих на основании трудового договора (контракта) или гражданско - правового договора у лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - справка нанимателя о доходах, заверенная его подписью;
для служителей религиозных организаций - справка религиозной организации о доходах, включая денежные и натуральные выплаты в денежном выражении;
для получателей алиментов - документ, подтверждающий получение алиментов;
для пенсионеров, получающих любой вид пенсии, - справка органа, назначившего пенсию, с указанием вида пенсии, размера, срока назначения;
для получателей пособий, компенсаций - справка органа, назначившего пособие, компенсацию, с указанием вида, размера, срока назначения пособия, компенсации;
для получателей жилищных субсидий - квитанция об оплате за коммунальные услуги.
2.2.3. Паспорт.
2.2.4. Справку органов службы занятости населения для граждан, впервые зарегистрированных в качестве безработных.
В справке органов службы занятости населения должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество; дата регистрации в качестве безработного; размер пособия по безработице на каждый месяц; в случае отсутствия пособия - заверенная отметка о его отсутствии.
2.3. Документы, подтверждающие денежные доходы, представляются в подлинниках.
Для повторно обратившихся семей (граждан) документы, подтверждающие денежные доходы, могут быть представлены на магнитных или оптических носителях.
2.4. Заявитель несет полную ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и обязан извещать орган по социальным вопросам обо всех изменениях в представленных сведениях в течение двух недель со дня наступления этих изменений.
2.5. Органы по социальным вопросам имеют право проверять достоверность представленных сведений. Проверка осуществляется способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации и Республики Коми.
2.6. В течение двух недель со дня подачи документов, указанных в подпункте 2.2 настоящего Положения, орган по социальным вопросам принимает решение о присвоении или отказе в присвоении статуса нуждающейся семьи.
2.7. Статус нуждающейся семьи присваивается на срок до трех месяцев, в исключительных случаях по решению органа по социальным вопросам - до 6 месяцев.
2.8. Заявителю выдается справка о регистрации семьи в качестве нуждающейся в органах по социальным вопросам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.9. Органы по социальным вопросам при наличии экономического потенциала у семьи обязаны предлагать варианты его рационального использования.
В случае отказа семьи использовать самостоятельно или с помощью органов по социальным вопросам ее экономический потенциал органы по социальным вопросам вправе отказать в предоставлении статуса нуждающейся семьи.
2.10. Отказ в предоставлении семье статуса нуждающейся может быть обжалован в Министерство Республики Коми по социальным вопросам либо в суд.
2.11. Повторная регистрация семьи в качестве нуждающейся осуществляется в порядке, предусмотренном для первичной регистрации.
3. Определение среднедушевого дохода семьи
3.1. Среднедушевой доход семьи определяется как соотношение совокупного полного дохода семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о присвоении семье статуса нуждающейся, к числу членов семьи.
3.2. В состав семьи, учитываемый при определении среднедушевого дохода семьи, включаются члены семьи, совместно проживающие и ведущие общее домашнее хозяйство.
При включении в состав семьи несовершеннолетнего ребенка в совокупный полный доход включаются назначенные суммы денежных средств, которые выплачиваются на его содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми.
3.3. В состав семьи для определения среднедушевого дохода не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (в стационарных учреждениях системы социальной защиты, образования и т.п.), в местах лишения свободы, военнослужащие срочной службы.
3.4. В совокупный полный доход семьи включаются все виды доходов, указанные в декларации о материальном положении семьи, а также доходы от использования экономического потенциала семьи.
3.5. При исчислении совокупного полного дохода семьи учитываются начисленные (назначенные) суммы до вычета налогов и обязательных страховых платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3.6. При исчислении совокупного полного дохода не учитываются:
для семей, имеющих в своем составе учащихся (студентов), обучающихся на дневном отделении учреждений профессионального образования за пределами постоянного места жительства семьи, - доходы от использования трудового потенциала этих учащихся (студентов) на основании справки образовательного учреждения об учебе;
для семей, в которых один из родителей выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей), не проживающего в данной семье, - сумма алиментов.
3.7. Совокупный полный доход семьи исчисляется за три календарных месяца (с 1 по 31 (30) число), предшествовавших месяцу обращения за регистрацией.
Заработная плата и другие выплаты учитываются в том месяце, в котором они были начислены.
3.8. Среднемесячный совокупный доход подсчитывается путем деления общей суммы совокупного дохода за три месяца на 3.
В тех случаях, когда период работы гражданина составил менее одного полного календарного месяца, средний заработок исчисляется исходя из условного месячного заработка.
Условный месячный заработок определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце (21,2 - при пятидневной рабочей неделе, 25,4 - при шестидневной рабочей неделе).
В случаях, когда заработная плата не начисляется независимо от причины, в расчет совокупного дохода включается сумма заработной платы за полностью отработанный предыдущий месяц.
4. Порядок назначения и выплаты социального пособия
4.1. Семья, признанная в установленном порядке нуждающейся, имеет право на получение социального пособия.
Социальное пособие назначается органами по социальным вопросам в срок не позднее двух недель со дня подачи заявления и декларации о материальном положении семьи с приложением всех подтверждающих документов о доходах.
4.2. Социальное пособие назначается на срок от одного до трех месяцев (в исключительных случаях - до шести месяцев) и выплачивается ежемесячно.
Выплата производится за текущий месяц с месяца подачи заявления.
Срок назначения и выплаты социального пособия нуждающейся семьи не может превышать 6 месяцев в течение календарного года.
4.3. Нуждающимся семьям, имеющим в своем составе безработных членов семьи, социальное пособие назначается при условии согласия этих членов семьи на любую оплачиваемую работу, предлагаемую органами службы занятости населения по месту жительства.
4.4. Органы по социальным вопросам вправе осуществлять проверки по целевому использованию социального пособия способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации и Республики Коми.
4.5. В исключительных случаях орган по социальным вопросам вправе принять решение о суммировании социального пособия за весь срок, на который оно назначено, и его единовременной выплате.
4.6. Органы по социальным вопросам вправе установить первоочередной порядок выплаты социального пособия семьям с наименьшим среднедушевым доходом.
4.7. Суммы социальных пособий, назначенных, но не полученных по вине получателя в течение года с месяца назначения, не восстанавливаются и не подлежат выплате.
5. Формы и размер социального пособия
5.1. Размер социального пособия на каждого члена семьи, признанной нуждающейся, равен разности между утвержденным размером гарантированного душевого денежного дохода и среднедушевым доходом семьи.
5.2. Социальное пособие предоставляется нуждающейся семье в денежной и натуральной формах.
При необходимости формы предоставления социального пособия могут быть совмещены.
5.3. Решение о форме предоставления социального пособия или об изменении формы, определенной ранее, принимается органом по социальным вопросам, назначившим социальное пособие.
5.4. Финансирование расходов, связанных с выплатой социального пособия, осуществляется за счет источников, определяемых ежегодно законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
5.5. Семье, признанной нуждающейся, на основании решения органа по социальным вопросам могут быть предоставлены другие виды социальной помощи.
