Создание конкурентной среды является одним из основных принципов функционирования рыночных отношений.
На рынках России и Республики Коми в основном существует предпринимательская монополия, продукция которой не имеет хороших и близких заменителей, зачастую монополистом может быть целая отрасль, которая контролирует и диктует цену. При монопольном положении блокируется вступление конкурентов в этот вид деятельности, это могут быть экономические, технические, юридические или другие препятствия. Поэтому одним из главных условий формирования конкурентной среды является разработка организационно-методической, нормативно-правовой и законодательной базы для эффективной конкуренции на рынках, поддержания единства экономического пространства России, создания системы государственного контроля и регулирования деятельности монополистических структур.
Разработанная программа демонополизации в 1995 году является первым этапом осуществления государственной политики в этой области. Основной экономический эффект от реализации программы в этом направлении можно достигнуть в том, что конкурентная среда заставляет предприятия при оптимальной норме выработки, когда удельные издержки производства были бы минимальными, а цена продукции была бы на низшем уровне, согласующемся со средними валовыми издержками. Естественно, монополист сочтет выгодным продавать меньший объем продукции и назначить более высокую цену, чем сделал бы конкурирующий производитель.
Вместе с тем современная технология в некоторых отраслях такова, что эффективное малозатратное производство может быть достигнуто только если производители являются чрезвычайно крупными как в абсолютном выражении, так и относительно рынка, поэтому, как указано в разделе 2.1. "Лесная отрасль", создание крупной холдинговой лесной компании с образованием в дальнейшем на этой основе финансово-промышленной группы может привести к получению экономии на издержках производства и росту прибыли, необходимой для выживания и развития этой отрасли, в то же время позволит улучшить обеспечение лесосырьем перерабатывающие производства Республики.
Реализация мероприятий программы демонополизации, указанных в разделе 2.2 "Строительные материалы" позволит увеличить объем выпускаемой продукции, увеличить ассортимент выпускаемой продукции, уменьшить ввоз кирпича, облицовочной плитки и других строительных материалов из-за пределов республики. Организационные мероприятия, указанные в разделе, позволят провести углубленный анализ состояния товарных рынков строительных материалов, организовать мониторинг изменения структуры рынков строительных материалов.
Мероприятия по демонополизации разработанные Минсельхозпродом Республики Коми в разделе 2.3 "Агропромышленный сектор" направлены в основном на увеличение объемов переработки животноводческой продукции при снижении концентрации производства.
Внедрение новых прогрессивных технологий на вновь вводимых производственных мощностях обеспечит более эффективное использование сырьевых ресурсов, что будет способствовать повышению конкурентоспособности продукции, а при общих равных экономических условиях хозяйствования будет способствовать снижению себестоимости продукции.
Особое место в развитии экономики РК должны занять отрасли естественной монополии, в которых зачастую конкуренция неосуществима, затруднительна или просто неприменима. К таким отраслям относятся большинство из так называемых предприятий общественного пользования электрические и газовые АО, автобусные предприятия, предприятия водоснабжения и связи.
Этим отраслям обычно предоставляются государственные льготы. Но в обмен на это исключительное право снабжать электричеством, связью, услугами автотранспорта в данной географической области Правительство Республики Коми должно сохранить за собой право регулировать экономические процессы в указанных отраслях.
Осуществление мероприятий из раздела 2.4 "Пассажирский автотранспорт" будет способствовать созданию эффективной системы управления автотранспортом для контроля и координации действий предприятий и для защиты их интересов, независимо от форм собственности, а также предусматривается разработка и реализация программы механизмов государственной поддержки развития и технического перевооружения предприятий автотранспорта.
Реализация программы раздела 2.5 "Связь" позволит провести реконструкцию и обеспечить дальнейшее развитие сети связи на базе цифровых систем, а в конечном итоге поднять качество услуг связи поэтапно до уровня мирового стандарта, а также ускорит техническое развитие первичной сети междугородной телефонной связи, коммутационной сети (комбинированных городских и сельских), ведомственных телефонных станций.
Мероприятия, указанные в разделе 2.6 "Торговля", позволят осуществить более полное развитие конкуренции на рынках Республики Коми. Для поддержания объема товарооборота планируется сохранить систему льгот на 1995 год для предприятий торговли и общественного питания потребительской кооперации. Реализация мероприятий позволит использовать большой производственный потенциал оптовых баз, загруженных в настоящее время не более чем на 30 процентов, решить вопрос выполнения госзакупа, создать сеть оптовых магазинов для товарообеспечения многочисленных торговых точек, что в конечном итоге должно привести к уменьшению торговых издержек, активизации работы по приватизации предприятий торговли.