В целях совершенствования нормативных правовых актов Республики Коми, регламентирующих бюджетный процесс и межбюджетные отношения с учетом положений и требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, подготовлен и принят в первом чтении проект закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми". Таким образом, в законодательном порядке будет определен отвечающий требованиям сегодняшнего дня механизм отношений между ветвями и уровнями власти, возникающих в ходе формирования и исполнения бюджета республики. В 2002 году на первый план выходит задача по его практической реализации.
В целях выравнивания доступа населения республики к основным бюджетным услугам, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета республики, будет сформирован Фонд финансовой поддержки муниципальных образований. Основной целью создания данного фонда и распределения его средств является повышение возможностей местных бюджетов финансировать закрепленные за ними текущие бюджетные расходы при условии сохранения стимулов для развития собственной налоговой базы и оптимизации бюджетных расходов на местном уровне. Кроме того, через этот фонд будет производиться компенсация расходов на осуществление отдельных переданных муниципальным образованиям государственных полномочий.
Основными направлениями работы по реформированию межбюджетных отношений в 2002 году станут:
формирование стабильной, объективной и прозрачной Методики предоставления из республиканского бюджета Республики Коми финансовой помощи местным бюджетам. Методика должна позволять органам местного самоуправления самостоятельно рассчитывать на среднесрочную перспективу объем финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Коми и создавать стимулы к проведению рациональной, ответственной бюджетной политики на местном уровне;
усиление контроля за возвратом бюджетных ссуд, выделенных из республиканского бюджета Республики Коми на покрытие временных кассовых разрывов, в том числе посредством обращения взыскания на взаимные расчеты и иные средства, получаемые из республиканского бюджета Республики Коми, а также на долю регулирующих федеральных и региональных налогов, подлежащих распределению в местные бюджеты;
уточнение разграничения расходных полномочий между различными уровнями бюджетной системы, снижение уровня централизации расходов местных бюджетов в республиканском бюджете Республики Коми.