Инструкция о порядке оформления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Коми (далее - Инструкция) разработана с учетом требований Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Закона Республики Коми от 31 декабря 2004 года N 79-РЗ "О пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми", Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной МПР РФ 07.02.1998 N 56, Госгортехнадзором РФ 31.12.1997 N 58, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Коми о недропользовании и охране окружающей среды и определяет порядок оформления и определения границ горных отводов при предоставлении права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых без оформления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2. Горным отводом называется геометризованный блок недр, ограниченный по площади и на глубину.
3. Границы горного отвода устанавливаются в целях обеспечения рационального использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, охраны окружающей среды от вредного влияния горных и иных работ при недропользовании, обеспечения безопасности при ведении горных работ, защиты интересов недропользователя и государства.
4. Предоставление горных отводов производится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми).
5. При предоставлении права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых или строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения устанавливаются предварительные границы горного отвода.
6. Уточненные границы горного отвода определяются после разработки пользователем недр технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых или строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, прошедшего:
- согласование в Управлении по недропользованию по Республике Коми;
- экспертизы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- утверждение пользователем недр.
Уточненные границы горного отвода устанавливаются только на ту часть предоставленного в пользование участка недр, в пределах которого геологическая информация, запасы общераспространенного полезного ископаемого прошли государственную экспертизу на Комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых Минприроды Республики Коми.
Проект горного отвода составляется организацией, имеющей лицензию на производство маркшейдерских работ.
7. Добыча полезных ископаемых и использование недр в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода и в пределах этих границ.
8. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использование недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения за пределами уточненных границ горного отвода запрещается.
9. Сроки предоставления в Минприроды Республики Коми документов, обосновывающих уточненные границы горного отвода, указываются в лицензии на пользование недрами.
10. Документы, удостоверяющие горный отвод и определяющие его пространственное положение в плане и по глубине, являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.
11. Срок действия горного отвода соответствует сроку действия лицензии. При прекращении действия лицензии прекращается срок действия горного отвода. При продлении срока действия лицензии срок действия горного отвода продляется.
12. Предварительные границы горного отвода указываются в географической системе координат, уточненные границы горного отвода указываются в географической и прямоугольной системе координат.
13. В случае изменения уточненных границ горного отвода в пределах предоставленного при лицензировании участка недр из-за изменения условий лицензии (по результатам поиска, разведки, отработки части месторождения) документы, удостоверяющие границы горного отвода, переоформляются.
14. Не допускается оставлять за контурами уточненных границ горного отвода запасы полезного ископаемого, предоставленные пользователю недр для добычи.
15. Горный отвод в уточненных границах подлежит регистрации в Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Печорское управление Ростехнадзора) в соответствии с законодательством.
16. При прекращении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, план горного отвода передается недропользователем в Минприроды Республики Коми в 10-дневный срок после прекращения права пользования участком недр. Справка о регистрации горного отвода возвращается недропользователем в Печорское управление Ростехнадзора.