ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2011 года N 437
О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2012 - 2013 ГОДЫ)"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Коми от 5 мая 2014 года N 171
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.02.2012 N 64,
от 23.04.2012 N 146, от 25.04.2012 N 162,
от 20.07.2012 N 310, от 30.08.2012 N 365,
от 05.10.2012 N 430, от 18.12.2012 N 553,
от 25.12.2012 N 591, от 29.03.2013 N 91,
от 10.10.2013 N 397)
В целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2012 - 2013 годы)" согласно приложению.
1-1. Установить, что остатки средств республиканского бюджета Республики Коми, образовавшиеся на 1 января 2013 года за счет не использованных в 2012 году межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных в форме субсидий на финансирование мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, расходуются в 2013 году на те же цели.
(п. 1-1 введен Постановлением Правительства РК от 29.03.2013 N 91)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми - министра финансов Республики Коми Тукмакова В.А.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 30 сентября 2011 г. N 437
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2012 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.02.2012 N 64,
от 23.04.2012 N 146, от 25.04.2012 N 162,
от 20.07.2012 N 310, от 30.08.2012 N 365,
от 05.10.2012 N 430, от 18.12.2012 N 553,
от 25.12.2012 N 591, от 29.03.2013 N 91,
от 10.10.2013 N 397)
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2012 - 2013 ГОДЫ)"
-----------------T--------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие¦
¦Программы ¦и поддержка малого и среднего предпринимательства в¦
¦ ¦Республике Коми (2012 - 2013 годы)" (далее - Программа) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦распоряжение Правительства Республики Коми от 14 апреля¦
¦разработки ¦2011 г. N 141-р ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Министерство экономического развития Республики Коми ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Разработчики ¦Министерство экономического развития Республики Коми,¦
¦Программы ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦Республики Коми, Агентство Республики Коми по управлению¦
¦ ¦имуществом ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Министерство экономического развития Республики Коми,¦
¦Программы ¦Комитет информатизации и связи Республики Коми,¦
¦ ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦Республики Коми, Агентство Республики Коми по управлению¦
¦ ¦имуществом, Дорожное агентство Республики Коми,¦
¦ ¦Постоянное представительство Республики Коми при¦
¦ ¦Президенте Российской Федерации, Представительство¦
¦ ¦Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской¦
¦ ¦Федерации, Министерство развития промышленности,¦
¦ ¦транспорта и связи Республики Коми, Министерство¦
¦ ¦культуры Республики Коми ¦
¦(в ред. Постановлений Правительства РК от 25.04.2012 N 162, от 20.07.2012¦
¦N 310) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦развитие малого и среднего предпринимательства в¦
¦ ¦Республике Коми как одного из стратегических факторов¦
¦ ¦социально-экономического развития Республики Коми ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Задачи Программы¦развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦содействие повышению профессионального уровня граждан,¦
¦ ¦занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦совершенствование системы информационно-консультационной¦
¦ ¦поддержки субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦оказание поддержки органам местного самоуправления в¦
¦ ¦вопросах развития малого и среднего предпринимательства;¦
¦ ¦вовлечение заинтересованных граждан в¦
¦ ¦предпринимательскую деятельность, содействие¦
¦ ¦социально-трудовой адаптации безработных граждан; ¦
¦ ¦оказание имущественной поддержки субъектам малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства и организациям, образующим¦
¦ ¦инфраструктуру поддержки малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦содействие развитию малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства в сфере народных художественных¦
¦ ¦промыслов и ремесел ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 162) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2012 - 2013 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦в целом на реализацию мероприятий Программы потребуется¦
¦источники ¦302 790,669 тыс. рублей, в том числе по годам и¦
¦финансирования ¦источникам финансирования: ¦
¦Программы ¦республиканский бюджет Республики Коми: ¦
¦ ¦2012 год - 81789,5 тыс. рублей; ¦
¦ ¦средства федерального бюджета в виде субсидии бюджетам¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации на софинансирование¦
¦ ¦мероприятий по государственной поддержке малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства: ¦
¦ ¦2012 год - 73186,169 тыс. рублей; ¦
¦ ¦внебюджетный источник: ¦
¦ ¦2012 год - 147815,0 тыс. рублей ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 29.03.2013 N 91) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Целевые ¦количество субъектов малого и среднего¦
¦индикаторы ¦предпринимательства в Республике Коми, в том числе¦
¦(показатели) ¦крестьянских (фермерских) хозяйств; ¦
¦Программы ¦количество сохраненных рабочих мест субъектов малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства - получателей поддержки; ¦
¦ ¦количество созданных рабочих мест в субъектах малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства - получателях поддержки; ¦
¦ ¦оборот малых и средних предприятий; ¦
¦ ¦инвестиции в основной капитал малых и средних¦
¦ ¦предприятий; ¦
¦ ¦объем налоговых поступлений от специальных налоговых¦
¦ ¦режимов в консолидированный бюджет Республики Коми (за¦
¦ ¦исключением специального налогового режима, применяемого¦
¦ ¦при выполнении соглашений, которые заключены в¦
¦ ¦соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о¦
¦ ¦разделе продукции"); ¦
¦ ¦количество договоров аренды государственного имущества¦
¦ ¦Республики Коми, заключенных с субъектами малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства и организациями,¦
¦ ¦образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦количество созданных центров народных художественных¦
¦ ¦промыслов и ремесел (Визит-центров); ¦
¦ ¦количество участвующих в выставках-ярмарках,¦
¦ ¦выставках-продажах изделий народных художественных¦
¦ ¦промыслов и ремесел ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 162) ¦
L----------------+---------------------------------------------------------
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми представляют 39130 хозяйствующих субъектов, из них 104 средних предприятий, 15063 малых предприятий (с учетом микропредприятий) и 23963 индивидуальных предпринимателя.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства за период с 2008 года по 2011 год возросло на 13 процентов.
Из общего количества юридических лиц, ведущих свою деятельность на территории республики, более 71 процента составляют малые (в том числе микро-) и средние предприятия.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, а также индивидуальных предпринимателей, составляет 33 процента от общего числа занятых в экономике республики.
Оборот малых и средних предприятий составил свыше 75 млрд. рублей, что по оценке составляет свыше 25 процентов от оборота товаров (работ, услуг) по республике.
Достижение достаточно высоких результатов в секторе малого и среднего предпринимательства в немалой степени связано с поддержкой малого и среднего предпринимательства, осуществляемой на протяжении ряда лет на комплексной программной основе.
Реализация целевых республиканских программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, кадровой, информационно-консультационной и организационной поддержки предпринимателей в Республике Коми, создать предпосылки для ее совершенствования и развития.
В результате реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми за последние два года были созданы и функционируют ОАО "Гарантийный фонд Республики Коми", микрофинансовая организация, Евро Инфо Корреспондентский центр, Консультационная приемная для предпринимателей, внедрены новые формы поддержки, осуществляется софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Однако в республике сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства. Аналогичная ситуация характерна для развития предпринимательства в сфере народных художественных промыслов и ремесел.
(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 162)
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
отсутствие или недостаток средств для создания и развития бизнеса;
