ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 08 октября 1998 года N 356
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 1997 Г. N 290 "О РЕОРГАНИЗАЦИИ ШТАБОВ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ"
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 22.07.2002 г. N 230
(НГР RU 11000200200285)
Постановляю:
1. Внести в Указ Главы Республики Коми от 15 октября 1997 г. N 290 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" следующие изменения:
1) Положение о Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми, утвержденное Указом (приложение N 1), изложить в новой редакции (прилагается);
2) признать утратившими силу приложения N 2 и 3, утвержденные Указом;
3) пункт 8 Указа изложить в следующей редакции:
"8. Установить предельную штатную численность работников Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми и его структурных подразделений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в количестве 102,5 единицы, в том числе по разделу 01 "Государственное управление" - 54 единицы".
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
"Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 15 октября 1997 г. N 290
(приложение N 1)
(в редакции
Указа
Главы Республики Коми
от 8 октября 1998 г. N 356)
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми (далее именуется - Комитет по делам ГОЧС Республики Коми) создан Указом Главы Республики Коми от 15 октября 1997 г. N 290 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 г. N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базе штаба гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми и является его правопреемником.
2. Комитет по делам ГОЧС Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное управление и межведомственную координацию в области гражданской обороны, защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера как в мирное, так и в военное время.
Комитет по делам ГОЧС Республики Коми является органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми.
Комитет по делам ГОЧС Республики Коми непосредственно организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми.
3. Комитет по делам ГОЧС Республики Коми является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации.
4. Комитет по делам ГОЧС Республики Коми в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами начальника гражданской обороны Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, приказами и иными нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - МЧС России), приказами начальника Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
5. Комитет по делам ГОЧС Республики Коми осуществляет свою деятельность:
а) под руководством МЧС России по вопросам:
участия в установлении основ федеральной политики и подготовки в формировании федеральных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организации проведения научных исследований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
определения задач, функций, порядка деятельности, прав и обязанностей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления руководства единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечения создания федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определения порядка использования указанных резервов;
осуществления контроля за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки и порядка использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдения при этом необходимых мер безопасности;
принятия решений о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения;
определения порядка сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций, порядка обмена указанной информацией между органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, а также органами управления ГОЧС Республики Коми;
планирования применения Войск гражданской обороны Российской Федерации органами управления ГОЧС Республики Коми в мирное время;
б) под руководством Главы Республики Коми - начальника гражданской обороны Республики Коми, по вопросам:
подготовки в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных актов Республики Коми в области защиты населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в области гражданской обороны;
подготовки решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и обеспечении их проведения;
осуществления финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций;
создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) под совместным руководством МЧС России и Главы Республики Коми по вопросам:
разработки предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны;
проведения карантинных мероприятий;
проведения предупредительных мероприятий по снижению последствий катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
г) под руководством заместителя Главы Республики Коми - председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Коми, по вопросам:
осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств по гражданской обороне для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения по гражданской обороне способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях по гражданской обороне, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
организации и проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях.
Комитет по делам ГОЧС Республики Коми осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления и соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям в установленном порядке.
6. Основными задачами Комитета по делам ГОЧС Республики Коми являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в Республике Коми в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним решений;
организация оповещения и информирования населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
организация подготовки по гражданской обороне, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, должностных лиц и формирований территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация и осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов повседневного управления, сил и средств Коми республиканской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС) к проведению поисково - спасательных, аварийно - спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организация работ по обеспечению органов повседневного управления, сил и средств Коми республиканской территориальной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
участие в планировании, организации, проведении работ по декларированию безопасности объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
организация всеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне, к действиям в чрезвычайных ситуациях;
участие в планировании, организации, обеспечении и проведении совместно с министерствами, ведомствами и иными органами управления Республики Коми, военным командованием эвакуационных мероприятий в условиях мирного и военного времени;
обеспечение защиты информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
организация разработки органами исполнительной власти Республики Коми мобилизационных планов по мероприятиям гражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики страны;
организация работ по созданию и совершенствованию нормативной правовой и организационно - методической документации по мобилизационной подготовке в части, касающейся мероприятий по гражданской обороне;
обеспечение функционирования и развития Коми республиканской территориальной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органов управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;
организация разработки и осуществления мероприятий по гражданской обороне и контроль за их выполнением;
организация руководства работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций, в том числе и на внутренних водах (в границах республики);
участие в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых и научно - технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вопросам гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях мирного и военного времени;
организация работы по созданию в Республике Коми резервного фонда финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Комитет по делам ГОЧС Республики Коми в соответствии с возложенными на него задачами:
организует и контролирует выполнение мероприятий гражданской обороны;
обеспечивает функционирование Коми республиканской территориальной подсистемы РСЧС;
организует работу по созданию, размещению и оснащению сил гражданской обороны, Коми республиканской территориальной подсистемы РСЧС, в том числе аварийно - спасательных формирований постоянной готовности;
организует взаимодействие министерств и ведомств Республики Коми и координирует их деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организует и обеспечивает контроль за заключением и выполнением предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности договоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий по гражданской обороне в военное время;
обеспечивает контроль за выполнением государственного оборонного заказа в части мероприятий гражданской обороны предприятиями, организациями, учреждениями в Республике Коми;
участвует в разработке и организует реализацию федеральных целевых и научно - технических программ, организует разработку и реализацию территориальных программ по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время;
осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
участвует в разработке нормативных правовых актов на военное время по вопросам гражданской обороны, в том числе в подготовке ежегодных планов разработки региональных проектов нормативных актов на военное время;
организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций;
организует разработку и вносит на рассмотрение Главе Республики Коми проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и по другим вопросам своей компетенции;
организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля Коми республиканской территориальной подсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы их возникновения, районированию территории по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
обеспечивает сбор информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и производит ее анализ;
осуществляет организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Коми;
организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника гражданской обороны Республики Коми проекты плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения в региональный план взаимодействия субъектов Российской Федерации по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению ущерба и потерь в случае их возникновения;
