Недействующий

О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2015 ГОДЫ)"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом


В Республике Коми продолжается реформирование жилищно-коммунального комплекса с целью создания условий для осуществления прав граждан на жилище в соответствии с социальными стандартами, обеспечивающими безопасность и комфортность проживания.

В последние годы строительство и реконструкция объектов коммунального назначения осуществляются в соответствии с новыми строительными нормами и правилами с применением новейших энергосберегающих технологий и обязательным оборудованием объектовыми приборами учета энергоресурсов.

Вместе с тем основными проблемами при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры остаются высокая степень их износа и недостаточность средств, выделяемых из местных бюджетов на их модернизацию.

Современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры республики характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования. Физический износ сетей водоснабжения составляет 64 процента, канализационных сетей - 79 процентов, нуждаются в замене 20 процентов водопроводных сетей и 13,9 процента канализационных сетей. В ветхом состоянии находятся 16 процентов водоводов и 15 процентов главных коллекторов.

Следствием высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является вторичное загрязнение очищенной воды, не соответствующее установленным требованиям качество коммунальных услуг, недостаточная надежность функционирования инженерных коммуникаций, повышенная аварийность. Утечка и неучтенный расход воды составляют 27,8 процента к общему объему поданной в сеть воды. С перегрузкой работают очистные сооружения в пос. Краснозатонский, фактическая производительность которых превышает проектную почти в 1,5 раза, и вторая очередь очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" городского округа "Сыктывкар" - фактическое превышение производительности составляет 18 процентов, в пос. Советский муниципального образования городского округа "Воркута" - превышение проектной производительности составляет порядка 45 процентов.

Из эксплуатируемых водопроводных очистных сооружений до 50 процентов работают с перегрузкой и физическим износом более 65 процентов. Износ подземных источников (скважин) составляет 67 процентов, 490 скважин нуждаются в технической модернизации.

Коэффициент обновления основных фондов жилищно-коммунального комплекса значительно ниже, чем в среднем по всем отраслям, и составляет в целом по республике 3,4 процента.

По итогам 2010 года в целом по республике водопроводом не было оборудовано 26 процентов общей площади жилищного фонда, канализацией - 27 процентов. При этом в сельской местности значения данных показателей составляли 77 и 82 процента соответственно. Во всех городах уровень оборудования жилищного фонда водопроводом и канализацией превышает среднереспубликанский показатель, во всех районах - ниже среднереспубликанского показателя.

Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения - причины дефицита в обеспечении населения республики питьевой водой нормативного качества. Дефицит мощностей по очистке канализационных стоков и сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод в открытые водоемы обостряют экологическую обстановку, загрязняют окружающую среду, снижают естественное восстановление водоемов.

Перечисленные проблемы говорят о необходимости проведения комплекса мероприятий по предоставлению муниципальным образованиям поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми для вывода инженерных сооружений и сетей на современный уровень технического прогресса путем проведения их реконструкции и строительства новых объектов водоснабжения и водоотведения.

Необходимость устойчивого функционирования систем водоснабжения, водоотведения определяет целесообразность использования программно-целевого метода при решении проблемы модернизации коммунального комплекса Республики Коми.