КОНЦЕПЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННО - ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (АСИПО)
Современное состояние и перспективы общественно-политического, экономического и социального развития Республики Коми требуют оперативного и качественного информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти.
До настоящего времени не удалось создать инфраструктуру, обеспечивающую информационно-правовую поддержку органов государственной власти Республики Коми в единой программно-технологической среде. Различные ведомства и предприятия используют информационно-правовые системы, технологии и программно-технологические средства, которые практически не согласованы между собой.
В процессе реализации АСИПО предполагается осуществить создание и интеграцию в общее информационно-правовое пространство информационных фондов, банков и баз правовой информации органов государственной власти Российской Федерации.
В настоящее время существуют и действуют несколько десятков банков и баз правовой информации, разнообразных информационно-справочных систем правовой информации, находящихся в ведении различных государственных и коммерческих структур, обладающих различными по тематике, полноте и достоверности информационными фондами. Однако ведомственная разобщенность, информационная и техническая несовместимость этих систем, а также отсутствие надлежащего правового регулирования, нерешенность организационных, финансовых и технических проблем создания систем правовой информации диктуют необходимость определения компетенции государственных органов по формированию и использованию информационно-правовых ресурсов и систем, прав и обязанностей поставщиков и потребителей правовой информации, порядка создания, финансирования и использования АСИПО.
АСИПО представляет собой республиканскую совокупность (как часть общегосударственной - Российской Федерации) автоматизированных систем правовой информации, эталонных, интегрированных, отдельных тематических банков и баз правовой информации, а также технологий, с помощью которых осуществляется информационно-правовое взаимодействие в общем правовом пространстве посредством единой телекоммуникационной среды, совместимых программно-технических средств и организационно-технических мероприятий.
Формирование республиканских информационных ресурсов в правовой сфере предполагает ориентацию на создание общего информационно-правового пространства в республиканском масштабе путем создания эталонных банков правовой информации и интеграции информационно-правовых ресурсов в рамках Российской автоматизированной системы информационно-правового обеспечения (РАСИПО).
Правовая информатизация Республики Коми должна базироваться на основе вертикальной и горизонтальной интеграции существующих и вновь создаваемых систем правовой информации, максимально использовать готовые программно-технические решения и функционирующие системы, а также системы конфиденциальной связи и передачи данных. Исходя из того, что потребность в информационно-правовых услугах испытывает весьма широкий круг пользователей, коммуникационная среда по обслуживанию информационных запросов должна обеспечивать доступ к системе через общедоступные каналы и средства связи, такие как государственные телефонные и телеграфные сети, коммерческие сети связи, глобальные и региональные государственные и коммерческие компьютерные сети и информационные системы.
Принципы правовой информатизации
Правовая информатизация пронизывает все области и направления деятельности органов государственной власти Республики Коми и внедряется в работу всех государственных органов, организаций, предприятий и учреждений независимо от формы собственности и отдельных граждан.
Принципы правовой информатизации:
гарантированность своевременного и полного получения достоверной правовой информации органами государственной власти Республики Коми;
открытость, доступность, свобода сбора, хранения и распространения правовой информации;
вертикальная и горизонтальная интеграция имеющихся и создаваемых информационных систем правовой информации;
создание единой информационно-коммуникационной среды органов государственной власти Республики Коми;
открытость систем, обеспечивающая объединение имеющихся вычислительных ресурсов с возможностью их дальнейшего наращивания;
строгое соблюдение международных и отечественных стандартов в области информационно-вычислительных сетей и систем связи;
единство программно-технических, архитектурных, технологических и организационных принципов построения систем правовой информации;
максимальное использование готовых программно-технических решений и функционирующих схем;
ведение эталонных баз данных правовой информации в органах государственной власти Республики Коми;
организация защиты информации от несанкционированного изменения;
передача баз правовой информации органов государственной власти Республики Коми через каналы связи и центральный интегрированный банк правовой информации.
Характеристика Государственно-правового управления
Главы Республики Коми как объекта информатизации
Государственно-правовое управление Главы Республики Коми является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Республики Коми.
Основные задачи Управления:
1. Разработка предложений:
по формированию концепции правовой политики и подготовке программ законопроектных работ;