5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) Агентства, территориального органа, структурного подразделения Агентства, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Агентства, территориального органа, структурного подразделения Агентства (по рекомендуемой форме согласно приложению N 15 к настоящему Административному регламенту), а также устное обращение с жалобой в Агентство, территориальный орган, структурное подразделение Агентства.
5.3. Запись заявителей на личный прием к руководителю, должностному лицу территориального органа, структурного подразделения Агентства, к руководителю Агентства осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах Агентства, территориального органа, структурного подразделения Агентства (адреса и телефоны указаны также в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту).
5.4. Специалист, осуществляющий запись на личный прием к руководителю Агентства, должностному лицу территориального органа, структурного подразделения Агентства информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.6. Жалоба, поступившая Агентство, в территориальный орган, структурное подразделение Агентства регистрируется и рассматривается в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми".
5.7. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такой жалобы в Агентстве, территориальном органе, структурном подразделении Агентства.
5.8. При необходимости установления факта достоверности представленных гражданином в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, территориальный орган, структурное подразделение Агентства, Агентство направляет запрос (запросы) в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, продлевается должностным лицом территориального органа, структурного подразделения Агентства, руководителем Агентства или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заявителю путем направления письменного уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.9. В жалобе гражданина в письменной форме или в форме электронного документа должна содержаться следующая информация:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или место пребывания (почтовый адрес);
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) наименование территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства, решение, действие (бездействие) специалиста (должностного лица) которого обжалуется;
4) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
5) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) специалиста, должностного лица территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
6) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя).
5.10. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заявитель вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, должностного лица территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.13. Жалобы, в которых указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, должностного лица территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, не могут направляться этим специалистам (должностным лицам) для рассмотрения и (или) ответа.
5.14. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста (должностного лица) территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства, а также членов его семьи, должностное лицо территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо территориального органа, структурного подразделения Агентства, руководитель (заместитель руководителя) Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Агентство, территориальный орган, структурного подразделения Агентства.
5.15. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) специалиста, должностного лица территориального органа, структурного подразделения Агентства, Агентства является ответ по существу указанных в жалобе вопросов (при личном обращении - устный ответ, полученный в ходе личного приема).
5.16. По результатам рассмотрения жалобы к специалисту, должностному лицу территориального органа, структурного подразделения Агентства, допустившему в ходе предоставления государственной услуги нарушения и признанному в установленном порядке виновным в нарушении, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.