ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 года N 282
О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.05.2011 N 233,
от 18.11.2011 N 516)
Акт утратил силу с в связи с изданием Постановления Правительства РК от 25.02.2013 N 48
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Республике Коми к военной службе (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми разработать, утвердить и обеспечить финансирование муниципальных программ (подпрограмм) по допризывной подготовке граждан к военной службе с учетом положений Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Ромаданова К.Ю.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 августа 2010 г. N 282
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.05.2011 N 233,
от 18.11.2011 N 516)
-----------------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦долгосрочная республиканская целевая программа¦
¦ ¦"Допризывная подготовка граждан Российской¦
¦ ¦Федерации в Республике Коми к военной службе¦
¦ ¦(2011 - 2013 годы)" (далее - Программа) ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Основание для¦распоряжение Правительства Республики Коми от 26¦
¦разработки Программы ¦августа 2010 г. N 392-р ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Министерство образования Республики Коми ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Министерство образования Республики Коми ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Министерство образования Республики Коми, ¦
¦ ¦Министерство здравоохранения Республики Коми, ¦
¦ ¦Агентство Республики Коми по физической культуре и¦
¦ ¦спорту, ¦
¦ ¦Агентство Республики Коми по печати и массовым¦
¦ ¦коммуникациям, ¦
¦ ¦Военный комиссариат Республики Коми (по¦
¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦Территориальный орган Федеральной службы¦
¦ ¦государственной статистики по Республике Коми (по¦
¦ ¦согласованию) ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 27.05.2011 N 233) ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦совершенствование допризывной подготовки и¦
¦ ¦патриотического воспитания граждан Российской¦
¦ ¦Федерации в Республике Коми ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦реализация комплекса мер по военно-патриотическому¦
¦ ¦воспитанию граждан Российской Федерации и повышение¦
¦ ¦мотивации к военной службе; ¦
¦ ¦получение гражданами Российской Федерации начальных¦
¦ ¦знаний в области обороны и подготовка по основам¦
¦ ¦военной службы в общеобразовательных учреждениях в¦
¦ ¦Республике Коми; ¦
¦ ¦улучшение состояния здоровья молодежи и повышение¦
¦ ¦качества медицинского освидетельствования граждан¦
¦ ¦Российской Федерации, подлежащих призыву на военную¦
¦ ¦службу; ¦
¦ ¦повышение уровня физической подготовленности¦
¦ ¦граждан Российской Федерации к военной службе ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2011 - 2013 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦в целом на реализацию Программы потребуется за счет¦
¦финансирования ¦республиканского бюджета Республики Коми 14180,0¦
¦Программы ¦тыс. рублей, в том числе по годам: ¦
¦ ¦2011 год - 4604,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 5254,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2013 год - 4322,0 тыс. рублей ¦
+----------------------+---------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы¦количество военно-патриотических клубов,¦
¦(показатели) Программы¦объединений, общественных организаций¦
¦ ¦военно-патриотической направленности, принявших¦
¦ ¦участие в республиканском конкурсе на лучшую¦
¦ ¦организацию работы; ¦
¦ ¦количество граждан Российской Федерации принявших¦
¦ ¦участие в пятидневных учебно-полевых сборах в¦
¦ ¦рамках начальной военной подготовки для учащихся 10¦
¦ ¦классов общеобразовательных учреждений в Республике¦
¦ ¦Коми; ¦
¦ ¦доля граждан Российской Федерации, соответствующих¦
¦ ¦по состоянию здоровья и уровню физического развития¦
¦ ¦требованиям военной службы, от общего количества¦
¦ ¦состоящих на воинском учете в Республике Коми; ¦
¦ ¦показатель годности к военной службе граждан¦
¦ ¦Российской Федерации, прибывших на призывные¦
¦ ¦комиссии, в Республике Коми; ¦
¦ ¦количество граждан Российской Федерации¦
¦ ¦допризывного возраста, охваченных¦
¦ ¦спортивно-массовыми мероприятиями в Республике¦
¦ ¦Коми ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 27.05.2011 N 233) ¦
L----------------------+----------------------------------------------------
В Республике Коми подготовка граждан Российской Федерации (далее - граждане) по основам военной службы проводится во всех типах общеобразовательных учреждений в Республике Коми (далее - образовательные учреждения), реализующих программы среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования в процессе преподавания курса "Основы безопасности и жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Программа курса в целом отражает государственную образовательную политику в вопросах воспитания и формирования у детей и молодежи сознательного отношения к имеющимся проблемам личной и общественной безопасности и обеспечивает приобретение учащимися специальных умений, знаний, навыков, которые позволяют повысить уровень готовности призывника к военной службе.
Вне школы деятельность по подготовке граждан в Республике Коми к военной службе, патриотическому и военно-патриотическому воспитанию проводят учреждения дополнительного образования, военно-патриотические клубы, общественные организации, в частности ДОСААФ России Республики Коми.
В Республике Коми действуют 109 клубов и объединений патриотической направленности, где во внеурочное время занято более 1600 воспитанников. В течение учебного года воспитанники получают военно-спортивную и физическую подготовку по отдельным программам, изучают основы воинской службы, организуют военно-патриотическую работу, оказывают шефскую помощь ветеранам, принимают участие в спортивно-патриотических играх и мероприятиях, проводят поисково-исследовательскую и краеведческую работу, изучают музейное дело.
Тем не менее, качественная характеристика молодого пополнения, поступающего в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, по многим параметрам не соответствует предъявляемым требованиям, что проявляется в снижении образовательного уровня призывной молодежи по основам военной службы, негативном отношении со стороны молодых людей к военной службе, падении показателей состояния здоровья и физической подготовленности молодежи призывного возраста.
В образовательных учреждениях республики функционируют 190 кабинетов ОБЖ. Оснащенность данных кабинетов учебно-наглядными пособиями в 2009 году составила 70,7 процента, в 2006 году - 86,9 процента. Только 37,2 процента образовательных учреждений имеют тиры или оборудованное место для стрельбы из пневматической винтовки, в то время как в 2006 году данный показатель составил 61 процент образовательных учреждений, имеющих тиры или оборудованное место для стрельбы из пневматической винтовки. В настоящее время полный комплекс учебно-материальной базы по курсу ОБЖ в Республике Коми имеют 19,6 процента образовательных учреждений. Около 10 процентов педагогов не имеют специальной подготовки, позволяющей готовить обучающихся по основам военной службы. Только 47 процентов преподавателей ОБЖ являются офицерами запаса и гражданами, прошедшими военную службу на должностях солдат, сержантов, прапорщиков, что также негативно сказывается на качестве преподавания курса основ военной службы.
В 2009 году из Республики Коми призвано в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации более 4000 человек, в 2008 году - 3000 человек, вызывалось на заседание призывной комиссии более 21000 человек, из них не явилось без уважительной причины около 20 человек.
По результатам медицинского освидетельствования в период призыва граждан в 2009 году в Республике Коми признано годными к военной службе около 74 процентов от общего количества молодежи, прошедшей медицинское освидетельствование.
Всего не подлежат призыву по состоянию здоровья более 4000 молодых людей из Республики Коми.
За последние годы произошло снижение объемов подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-прикладным видам спорта в образовательных учреждениях ДОСААФ России Республики Коми. В 2009 году в учреждениях ДОСААФ России Республики Коми занималось 1105 человек в кружках авиамоделей, автомоделистов, воздухоплавательного и парашютного спорта, пулевой стрельбе, служебного собаководства, что составляет 2,9 процента от числа молодежи призывного возраста. Всего 5 процентов молодых людей, подлежащих в 2009 году первоначальной постановке на воинский учет, имели спортивные разряды и звания.
Перечисленные факторы свидетельствуют о недостаточной эффективности существующей системы подготовки граждан в Республике Коми к военной службе.
В настоящее время требуется скорейшая адаптация призывников к условиям военной службы, важнейшим фактором которой должна стать допризывная подготовка граждан в Республике Коми к военной службе.
Применение программно-целевого метода позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование военно-патриотического воспитания и подготовки граждан в Республике Коми к военной службе.
Цель Программы - совершенствование допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан в Республике Коми.
Задачи Программы:
реализация комплекса мер по военно-патриотическому воспитанию граждан и повышение мотивации к военной службе;
получение гражданами начальных знаний в области обороны и подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях в Республике Коми;
улучшение состояния здоровья молодежи и повышение качества медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу;
повышение уровня физической подготовленности граждан к военной службе.
Программа реализуется в период с 2011 по 2013 годы включительно.
-----T------------------------T-----------T---------------------------------T-------------------¬
¦ N ¦Наименование подраздела,¦ Срок ¦ Объем финансирования из ¦ Исполнитель ¦
¦п/п ¦программного мероприятия¦исполнения ¦ республиканского бюджета ¦(бюджетополучатель)¦
¦ ¦ ¦мероприятия¦ Республики Коми, тыс. рублей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (год) +-------T-------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T---------T-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ ¦