ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 ноября 2003 года N 241
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 21 МАЯ 2002 Г. N 60 "О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Документ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием Постановления Правительства РК от 31.10.2008 N 300.
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 21 мая 2002 г. N 60 "О Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми" следующие изменения и дополнения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить предельную штатную численность личного состава и работников Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми в количестве 1710,5 единицы, в том числе 54 единицы по разделу 01 "Государственное управление" и 1608 единицы - по разделу 1304.";
2) дополнить постановление новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. Лица рядового и начальствующего состава и работники УГПС МЧС России Республики Коми считаются с 1 октября 2003 г. соответственно проходящими службу (работающими) в Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми.
Порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, организация деятельности работников Государственной противопожарной службы, оплата труда, предоставление льгот и социальных гарантий производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления провести организационные мероприятия по реорганизации и созданию с 1 января 2004 г. органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
3) Положение о Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми, утвержденное постановлением (приложение), изложить в редакции согласно приложению.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 6 ноября 2003 г. N 241
"Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 21 мая 2002 г. N 60
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми (далее именуется - Комитет) является органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, функционирует как орган исполнительной власти Республики Коми в целях реализации на территории Республики Коми единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - МЧС России), приказами начальника Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - СЗРЦ) и настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
4. Комитет в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории Республики Коми органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подразделений Государственной противопожарной службы (далее именуется - ГПС) и поисково-спасательных служб (далее именуются - органы управления и подразделения).
5. Руководство деятельностью Комитета по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Глава Республики Коми, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций, прохождения военной службы (службы) - МЧС России.
6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу (службу) в Комитете, устанавливается в соответствии со штатами, утверждаемыми МЧС России по согласованию с Главой Республики Коми.
Предельная численность работников, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, утверждается Правительством Республики Коми.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием на русском языке, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, иные печати, штампы, бланки.
8. Финансовое обеспечение Комитета осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
II. Основные задачи Комитета
9. Основными задачами Комитета являются:
1) реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности на территории Республики Коми;
2) поддержание боевой готовности (готовности к применению) Комитета, обеспечение мобилизационного развертывания вновь формируемых соединений, воинских частей войск гражданской обороны и органов управления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
3) осуществление в установленном порядке контрольных функций за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзорных и контрольных функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственного пожарного надзора (далее именуется - государственный надзор);
4) разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
5) осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в установленном порядке и координация деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Коми, в этих областях;
6) организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
7) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;
8) руководство органами управления, подразделениями, организация их ресурсного обеспечения.
III. Основные функции Комитета
10. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) в установленном порядке разрабатывает предложения Правительству Республики Коми по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, вносит на рассмотрение соответствующим органам и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;
2) изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности органов управления и подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
3) разрабатывает в установленном порядке программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
4) осуществляет в пределах своих полномочий определение состава, размещение и оснащение сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС);
5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории Республики Коми;
6) разрабатывает в установленном порядке документы мобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;
7) организует и/или осуществляет в установленном порядке:
накопление и хранение техники и материально-технических средств;
проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров, в том числе на водных акваториях (в границах территории Республики Коми);
работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки;
привлечение организаций, общественных объединений и гражданских организаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
оповещение органов управления и подразделений, министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-методических (учебных) центров;
взаимодействие в пределах своей компетенции с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
разработку Плана гражданской обороны Республики Коми и вносит предложения Главе Республики Коми о введении его в действие в полном объеме или частично;
подготовку, переподготовку (или повышение квалификации) должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
работу и мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
работу и мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
правовое и информационное обеспечение деятельности органов управления и подразделений;
разработку и внесение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
8) участвует в установленном порядке в:
работе по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества, готовит и представляет в довольствующие структурные подразделения МЧС России перечни имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, а также участвует в подготовке указанного имущества к реализации;
проведении аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), а также спасателей и государственных инспекторов по пожарному надзору;
проведение мероприятий по вопросам ГПС в военное время;
подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства;
исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
работе комиссий по профессиональной подготовке в области ГОЧС и ГПС;
комплектовании переменного состава и распределении выпускников образовательных учреждений МЧС России;
9) участвует в соответствии с законодательством в подготовке предложений по:
отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
разработке мобилизационного плана экономики Республики Коми в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной на территории Республики Коми;
созданию, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений;
