3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов заявителя (далее - административная процедура).
3.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) рассмотрение документов заявителя и подготовка решения о выдаче разрешения на выброс или об отказе в выдаче разрешения на выброс;
4) оформление, утверждение, регистрация разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс;
5) выдача (направление) заявителю разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс;
6) внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры приводится в приложении N 4 к Административному регламенту.
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагающихся к нему документов заявителя, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет отдел контроля, государственной службы и кадров в течение 1 рабочего дня. Заявлению присваивается входящий регистрационный номер в системе делопроизводства Министерства, указывается дата поступления документов. В тот же день зарегистрированные документы направляются министру либо лицу, его замещающему, который готовит резолюцию об их исполнении. Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией министра либо лица, его замещающего, в течение 1 рабочего дня передаются на исполнение начальнику управления охраны окружающей среды и не позднее следующего рабочего дня передаются для рассмотрения в отдел экологической безопасности (далее - ответственный отдел).
3.4. Начальник ответственного отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов в отдел принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей (далее - ответственный исполнитель) и передает ему поступившие документы.
Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней рассматривает документы, представленные заявителем и полученные Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По результатам рассмотрения указанных документов готовит решение о выдаче разрешения на выброс (проект приказа Министерства, проект разрешения на выброс), либо решение об отказе (проект письма) в выдаче разрешения на выброс.
3.5. В случае, если выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные пунктом 2.10 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс, оформленный в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту.
Письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс подписывается министром либо лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней, после подписания регистрируется и направляется (выдается) заявителю в течение 1 рабочего дня отделом контроля, государственной службы и кадров. В тот же день ответственный исполнитель информирует заявителя по телефону или электронной почте, указанным в заявлении, о принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выброс.
Заявитель после устранения причин отказа, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, вправе повторно обратиться в Министерство за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
3.6. Проект разрешения на выброс, а также проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс, оформляются согласно инструкции по делопроизводству Министерства, в том числе визируются ответственным исполнителем, начальником ответственного отдела, начальником управления охраны окружающей среды (далее - оформляется в установленном порядке) и передаются на подпись министру либо лицу, его замещающему. Разрешение на выброс оформляется в двух экземплярах в соответствии с формой, указанной в приложении N 7 Административного регламента.
При наличии установленных уполномоченным федеральным органом нормативов ПДВ разрешение на выброс выдается на срок действия указанных нормативов.
При наличии установленных уполномоченным федеральным органом ВСВ срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения.
Для заявителей, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности со стационарными источниками выбросов, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет).
3.7. Приказ Министерства о выдаче разрешения на выброс и разрешение на выброс в течение 2 рабочих дней подписываются министром либо лицом, его замещающим, после подписания разрешение на выброс заверяется оттиском гербовой печати. В течение 1 рабочего дня отдел контроля, государственной службы и кадров регистрирует подписанные приказ Министерства о выдаче разрешения на выброс и разрешение на выброс, в тот же день ответственный исполнитель информирует заявителя по телефону или электронной почте, указанным в заявлении, о принятии решения о выдаче разрешения на выброс.
Один экземпляр оформленного разрешения на выброс выдается заявителю должностным лицом отдела контроля, государственной службы и кадров или ответственным исполнителем, либо направляется заявителю по почте, второй экземпляр разрешения на выброс хранится в Министерстве в течение 5 лет.
3.8. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выброс вносит информацию о выданном разрешении на выброс в базу данных, а также в перечень выданных разрешений на выбросы, который формируется и ежемесячно направляется в структурные подразделения Министерства, осуществляющие в пределах своей компетенции реализацию полномочий и функций Министерства по осуществлению регионального госэкоконтроля (надзора).
3.9. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на выброс (направление или выдача заявителю оформленного разрешения на выброс).
3.10. Срок осуществления Министерством административной процедуры по выдаче разрешения на выброс - не более 30 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя.