ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 04 июня 1998 года N 208
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указов Главы РК от 17.11.1999 N 455;
от 13.11.2000 N 475)
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 22.07.2002 г. N 230
(НГР RU 11000200200285)
Постановляю:
1. Утвердить Положение о Министерстве труда и занятости населения Республики Коми согласно приложению N 1.
2. Образовать в Министерстве труда и занятости населения Республики Коми коллегию и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
3. Считать утратившим силу Указ Главы Республики Коми от 28 июня 1994 г. N 34.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 4 июня 1998 г. N 208
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указа Главы РК от 13.11.2000 N 475)
1. Общие положения
1. Министерство труда и занятости населения Республики Коми (далее именуется - Минтруд Республики Коми) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда, занятости, социальных вопросов, а также координирующим деятельность по этим направлениям республиканских и местных органов исполнительной власти.
2. Минтруд Республики Коми в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Коми, постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, иными нормативно - правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Минтруд Республики Коми осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, республиканскими и местными органами исполнительной власти и общественными организациями.
4. Минтруд Республики Коми является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Коми и наименованием министерства на коми и русском языках, а также соответствующие печати и штампы.
5. Минтруд Республики Коми возглавляет и организует деятельность государственной службы занятости населения, службы государственного управления охраной труда, экспертизы условий труда.
II. Основные задачи Минтруда Республики Коми
6. Основными задачами Минтруда Республики Коми являются:
а) осуществление мер по реализации государственной политики в области труда, занятости и социальных вопросов;
б) разработка предложений по вопросам повышения уровня жизни и доходов населения;
в) участие в мероприятиях по совершенствованию системы пенсионного обеспечения, государственных пособий семьям, имеющим детей;
г) разработка и осуществление мер по совершенствованию организации оплаты труда, дифференциации заработной платы по отраслям производственной и непроизводственной сферы и категориям работников;
д) осуществление государственного управления охраной труда, государственной экспертизой условий труда;
е) формирование системы социального партнерства в трудовых отношениях, осуществление контроля за ходом выполнения регионального, отраслевых (тарифных), специальных соглашений и коллективных договоров, изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и их устранение;
ж) разработка предложений и осуществление мер по обеспечению эффективности занятости населения;
з) осуществление мер по развитию профессионального обучения на производстве, подготовке и повышению квалификации работников, профессиональной ориентации и профессиональному обучению безработных граждан.
III. Функции Минтруда Республики Коми
7. Минтруд Республики Коми в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) в области комплексных проблем социальной политики:
представляет в Правительство Республики Коми доклады о положении дел в сфере труда, занятости и предложения к прогнозам социального развития Республики Коми;
осуществляет с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти мониторинг в сфере труда, занятости населения и в пределах своей компетенции принимает соответствующие меры;
готовит по согласованию с Министерством экономики Республики Коми, Министерством финансов Республики Коми, другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проекты программ в области труда и социальных вопросов, организует их выполнение;
получает от Госкомстата Республики Коми, республиканских органов исполнительной власти предусмотренные государственной статистической отчетностью материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Минтруда Республики Коми;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные действующим законодательством, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Минтруда Республики Коми;
б) в области уровня жизни и доходов населения:
осуществляет с участием республиканских органов исполнительной власти уточнение размеров минимальных прожиточных минимумов потребительских бюджетов для различных социально - демографических групп населения, оказывает организационно - методическую помощь территориальным органам управления в расчетах и применении минимальных прожиточных минимумов потребительских бюджетов, при необходимости организует и проводит их государственную экспертизу в Минтруде Российской Федерации;
готовит предложения:
о минимальных размерах оплаты труда, пенсий, а также о размерах пособий, стипендий и других социальных выплат;
участвует в разработке предложений о размерах, условиях назначения и порядке выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей, специальных выплат детям, инвалидам, пенсионерам на основе среднедушевого дохода;
в) в области улучшения условий и охраны труда:
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Коми по реализации государственной политики в области охраны труда;
разрабатывает проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
разрабатывает проекты республиканских программ улучшения условий и охраны труда, осуществляет контроль за реализацией мероприятий программ организациями - исполнителями;
подготавливает совместно с заинтересованными организациями предложения по обеспечению экономической заинтересованности работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда;
осуществляет организационно - техническое обеспечение деятельности Координационного совета по охране труда Республики Коми;
участвует в установленном порядке в работе межведомственных комиссий по охране труда муниципальных образований;
ежегодно подготавливает доклады о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению в Республике Коми;
осуществляет информационное обеспечение по вопросам охраны труда отраслевых министерств Республики Коми, Федерации профсоюзов Республики Коми, Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Коми и организаций;
организует в установленном порядке обучение специалистов по охране труда и проверку знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
оказывает методическую, организационную и консультационную помощь организациям, расположенным на территории Республики Коми, по вопросам обеспечения условий и охраны труда, профилактики производственного травматизма и профзаболеваний;
выдает заключения для получения организациями Республики Коми лицензий на обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда и выдает разрешения организациям на проведение оценки травмобезопасности;
изучает, обобщает и распространяет передовой опыт по охране труда, проводит научно - практические конференции, семинары, совещания по охране труда, организует проведение смотров - конкурсов состояния условий и охраны труда среди муниципальных образований и организаций;
организует работу по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях;
выдает заключения о соответствии проектов на строительство и реконструкцию производственных объектов, а также машин, механизмов и другого производственного оборудования и технологических процессов государственным нормативным требованиям по охране труда;
осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
подготавливает предложения об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организации;
выдает заключения по условиям труда в организациях для целей лицензирования отдельных видов деятельности и иных целей;
участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве; (пп. "в" в ред. Указа Главы РК от 13.11.2000 N 475)
г) в области оплаты труда:
организует и обеспечивает осуществление мер по усилению мотивации и эффективности труда;
подготавливает предложения по совершенствованию оплаты труда;
совершенствует тарифное регулирование оплаты труда на основе социального партнерства;
вносит Главе Республики Коми предложения об изменении ставок и окладов работников учреждений и организаций, находящихся на бюджетном финансировании;
д) в области социального партнерства в трудовых отношениях:
подготавливает по поручению Главы Республики Коми совместно с заинтересованными республиканскими органами проект соглашения между Правительством Республики Коми, советом Федерации профсоюзов Республики Коми, иными уполномоченными работниками представительных органов и Союзом предпринимателей (работодателей) Республики Коми;
осуществляет организационно - методическое руководство по подготовке и заключению отраслевых соглашений и коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством;
осуществляет уведомительную регистрацию принятых соглашений и контроль за их выполнением;
содействует урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) и подготавливает предложения по их устранению;
е) в области занятости населения:
осуществляет анализ занятости населения на республиканском уровне, в городах и районах, по отдельным категориям населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, организует и координирует разработку и реализацию республиканской программы занятости населения;
определяет совместно с республиканскими органами исполнительной власти общую потребность в рабочих местах. С учетом демографического прогноза разрабатывает схему создания рабочих мест;
организует разработку программы создания, сохранения и развития рабочих мест, обеспечения занятости населения и социальной защиты работников, высвобожденных в результате банкротства, ликвидации предприятия, а также при увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации;
проводит экспертизу разрабатываемых республиканских целевых и инвестиционных программ в части создания и сохранения рабочих мест;
подготавливает предложения о критериях отнесения городов и районов к напряженным по состоянию рынка труда и о мерах по их финансово - экономической поддержке;
осуществляет меры по совершенствованию организации трудоустройства граждан, организует разработку специальных программ и мероприятий по поддержке граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, содействию занятости несовершеннолетних;
подготавливает предложения по организации и проведению общественных работ;
разрабатывает предложения по совершенствованию механизма выплаты пособий по безработице;
содействует развитию предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости безработных граждан и ищущих работу;
организует работу по формированию, ведению и использованию на региональном уровне банка вакантных рабочих мест;
публикует статистические данные и информационные материалы о предложениях и спросе на рабочую силу, трудоустройстве, состоянии рынка труда;
осуществляет организацию и методическое руководство профессиональным обучением, повышением квалификации (переквалификации) безработных граждан.
IV. Права Минтруда Республики Коми
8. Минтруд Республики Коми в соответствии с действующим законодательством имеет право:
а) запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов, а также иных юридических лиц материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
