ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 06 июня 1996 года N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указов Главы РК от 23.09.1996 N 246;
от 31.10.2000 N 460; от 04.10.2001 N 403)
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 28 марта 2005 г. N 41
В целях обеспечения равного доступа граждан к государственной службе, повышения профессионального уровня государственных служащих Республики Коми в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной службе Республики Коми" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Республики Коми.
2. Установить, что расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Республики Коми, производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на содержание органов государственной власти. (п. 2 в ред. Указа Главы РК от 04.10.2001 N 403)
3. Предоставить Администрации Главы Республики Коми право давать официальные разъяснения по применению настоящего Указа.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 6 июня 1996 г. N 158
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указов Главы РК от 23.09.1996 N 246;
от 31.10.2000 N 460; от 04.10.2001 N 403)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных государственных должностей (далее именуется - государственная должность) государственной службы Республики Коми (далее именуется - конкурс).
Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
Вакантной государственной должностью в государственном органе признается не замещенная государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре государственного органа.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным законами Республики Коми и другими нормативными правовыми актами Республики Коми и Российской Федерации требованиям, необходимым для замещения вакантной государственной должности (далее именуются - граждане). (абзац в ред. Указа Главы РК от 23.09.1996 N 246)
2. Основными задачами конкурса являются:
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава органов государственной власти Республики Коми;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в органах государственной власти Республики Коми.
3. Конкурс проводится в государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на государственную службу.
Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 2-й группы) или конкурса - испытания (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 3, 4, 5-й групп). (абзац в ред. Указа Главы РК от 04.10.2001 N 403)
Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.
II. Порядок проведения конкурса
1. Конкурс в государственном органе объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения.
Абзац исключен. - Указ Главы РК от 04.10.2001 N 403.
2. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса руководитель соответствующего государственного органа публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление публикуется в официальных изданиях органов государственной власти Республики Коми, а также может быть опубликовано в других печатных изданиях. (абзац в ред. Указа Главы РК от 04.10.2001 N 403)
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также основные условия прохождения государственной службы Республики Коми.
3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;
другие документы, предусмотренные законом.
Представленные гражданином на имя руководителя государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии с законом.
С согласия гражданина (государственного служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений.
Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя государственного органа. Государственный орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
Проверка достоверности сведений, представляемых государственным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей государственной должности.
4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступивших в законную силу;
лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.
5. Документы для участия в конкурсе представляются в государственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
6. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми поступлению гражданина на государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе.
7. Руководитель государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми.
8. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, секретаря и членов комиссии. Предложения о количественном и персональном составе конкурсной комиссии, сроках проведения конкурса разрабатываются кадровой службой соответствующего государственного органа совместно с Управлением организационной и кадровой работы.
В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений государственного органа включаются заместитель руководителя соответствующего государственного органа, руководитель (заместитель руководителя) и специалисты кадровой и юридической служб этого органа.
При проведении конкурса на замещение вакантных должностей специалистов структурных подразделений государственного органа в состав конкурсной комиссии дополнительно включается руководитель структурного подразделения органа, в котором предусматривается работа кандидата, выдержавшего конкурс.
В состав конкурсной комиссии могут также включаться независимые эксперты (психологи, научные работники и другие). Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих государственных служащих.
9. Государственная конкурсная комиссия формируется для проведения конкурсов - испытаний.
Решение о проведении конкурса - испытания и сроках его проведения принимается Руководителем Администрации Главы Республики Коми.
Председателем государственной конкурсной комиссии является Руководитель Администрации Главы Республики Коми (по должности).
Заместителем председателя государственной конкурсной комиссии является руководитель Управления организационной и кадровой работы (по должности).
Количественный и персональный состав государственной конкурсной комиссии утверждается Главой Республики Коми.
Обеспечение деятельности государственной конкурсной комиссии осуществляется Управлением организационной и кадровой работы.
10. Конкурс - испытание проводится государственной конкурсной комиссией. Конкурс - испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности государственной службы и завершается государственным квалификационным экзаменом.
11. Конкурсная комиссия оценивает профессиональные, деловые и личностные качества участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению Управления организационной и кадровой работы.
12. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам, законам Республики Коми, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Коми методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.
13. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании решающий является мнение ее председателя.
14. Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.
15. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации.
16. Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) государственного органа или его руководителя. Копия этого решения направляется Управлению организационной и кадровой работы, а также вручается государственному служащему, назначенному на соответствующую государственную должность.
17. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
18. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
19. После окончания конкурса все материалы, связанные с его проведением, передаются на хранение в Управление организационной и кадровой работы.
20. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, может быть принято в установленном настоящим Положением порядке решение о проведении повторного конкурса.
