Недействующий

ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 2001-2005 ГОДЫ

XVI. Развитие городов и районов Республики Коми


Целью социально-экономического развития городов и районов является в конечном итоге улучшение условий жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов на всей территории Республики Коми.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечение правовых, экономических, социальных и организационных условий эффективного социально-экономического развития городов, районов Республики Коми;

стимулирование приоритетного социально-экономического развития городов, районов, располагающих значительным научно - техническим, природным, производственным, кадровым потенциалом и имеющих важное стратегическое значение;

проведение комплексной оценки природно-ресурсного и производственного потенциала городов и районов с акцентом на поиск и использование собственных ресурсов;

реализация мер правового, экономического и административного характера, обеспечивающих самостоятельность городов, районов; сочетание форм государственной поддержки отдельных городов, районов с формами стимулирования социально-экономического развития всех городов, районов;

содействие рациональному использованию природных ресурсов, развитию промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства с учетом обеспечения экологической безопасности городов, районов;

поддержка градообразующих предприятий городов, районов с целью минимизации негативных социальных последствий проводимых экономических преобразований;

содействие восстановлению и развитию системы хозяйственных связей между предприятиями городов, районов; формирование территориально-отраслевых балансов и внутриреспубликанских рынков топливно-энергетических ресурсов, строительных материалов, лесопродукции;

содействие формированию и реализации программ социально - экономического развития городов, районов; разработке краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально - экономического развития городов, районов;

усиление взаимодействия органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в формировании и реализации единой социально-экономической политики на всей территории Республики Коми;

выработка принципов взаимодействия и разграничение полномочий органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в решении вопросов социально - экономического развития городов, районов Республики Коми;

формирование финансово-экономической базы местного самоуправления; обеспечение местных бюджетов доходными источниками для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов, устанавливаемых на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, с учетом специфики муниципальных образований;

обеспечение передачи органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления этими органами отдельных государственных полномочий, которыми они наделяются;

активное формирование муниципальной собственности как важнейшей составляющей финансово-экономической базы местного самоуправления;

разграничение ответственности между органами государственной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в обеспечении поставок необходимой продукции (товаров) для удовлетворения жизнедеятельности населения, нужд предприятий и организаций социально-бытовой сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение передачи органам местного самоуправления обязательств предприятий жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса и потребительской кооперации по средствам государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для формирования муниципальных фондов государственной финансовой поддержки;

содействие ускоренному развитию малого предпринимательства в городах, районах Республики Коми;

содействие развитию экономического и культурного межрегионального сотрудничества;

содействие развитию межрегиональных инфраструктурных систем: транспорта, связи, информатики;

содействие развитию товарных и потребительских рынков городов, районов;

содействие стабилизации и развитию территориальных рынков труда; удержанию масштабов безработицы на социально безопасном уровне;

обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты граждан независимо от экономических возможностей городов, районов;

создание эффективной государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы в органах местного самоуправления;

контроль соответствия нормативных актов органов местного самоуправления федеральному законодательству и республиканскому законодательству.

Особое внимание будет уделено проведению комплексной оценки природно-ресурсного и производственного потенциала Республики Коми. Акцент будет сделан на поиск и использование имеющихся ресурсов. Оценка природно-ресурсного и производственного потенциала позволит определить "точки роста" и из всего комплекса имеющихся ресурсов выявить наиболее перспективные для дальнейшей разработки.

Оценка предполагает необходимость учета следующих факторов:

сравнительный масштаб текущей деятельности субъектов хозяйственной деятельности;