ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ

от 13 мая 1997 года N 115

О ПРОГРАММЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" НА 1997-1999 ГОДЫ

Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 4.10.2002 года N 286

НГР(RU 11000200200358)

В целях улучшения положения детей в Республике Коми, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития постановляю:

1. Утвердить программу Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 1997-1999 годы (далее именуется - Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Республики Коми:

обеспечить финансирование Программы Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 1997-1999 годы в соответствии с Законом Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 1997 год";

предусматривать в республиканском бюджете Республики Коми на 1998 и 1999 годы соответствующие источники финансирования Программы.

3. Главам администраций городов, районов Республики Коми до 25 июня 1997 г. разработать на основе республиканской Программы Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 1997-1999 годы соответствующие Программы по улучшению положения детей.

4. Министерству здравоохранения Республики Коми, Министерству Республики Коми по социальным вопросам, Министерству образования и высшей школы Республики Коми обеспечить выполнение Программы.

5. Контроль за исполнением данного Указа возложить на заместителя Главы Республики Коми, министра здравоохранения Республики Коми Дзуцева Г.М.

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ

Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 13.05.97 N 115

ПРОГРАММА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" НА 1997-1999 ГОДЫ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Улучшение положения детей в Республике Коми, создание благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития - ключевая цель национального плана действий.

На начало 1997 года число детей в Республике Коми составляло 263,0 тыс. человек, или 21,9 проц. от всего населения республики. В условиях социально-экономического кризиса проблемы детства в республике требуют особого внимания и приоритетного решения. Нарастают неблагоприятные тенденции в демографических процессах, состоянии здоровья детей. Высокой остается младенческая смертность, растут детская заболеваемость и инвалидность. Ухудшилось питание большинства детей, ограничился их доступ к полноценному отдыху. Возрастают детская безнадзорность, наркомания, такие социально обусловленные заболевания, как туберкулез, сифилис и т.д. Обостряется проблема социального сиротства, большинство современных сирот - это дети, брошенные родителями.

Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по выполнению которой взяла на себя Российская Федерация.

Цель и содержание Программы

Целью и содержанием Программы является практическая реализация принципа приоритетности проблем детства в социальной политике республики.

Программа Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 1997-1999 годы состоит из 5 разделов:

"Здоровье женщины. Планирование семьи", "Перинатология. Профилактика младенческой и детской смертности", "Детское питание", "Дети - инвалиды", "Дети - сироты".

Раздел "Здоровье женщины. Планирование семьи" ориентирован на создание системы, обеспечивающей население знаниями вопросов планирования семьи, внедрение подходов к обучению подростков сексуальному и репродуктивному поведению, этике семейно-брачных отношений, укрепление службы профессионально подготовленными кадрами по планированию семьи и обеспечение ее средствами контрацепции в нужном объеме и ассортименте.

Раздел "Перинатология. Профилактика младенческой и детской смертности" предполагает подготовку и повышение квалификации врачей, акушерок, младенческих сестер акушерских и детских стационаров по передовым европейским технологиям, внедрение современных медицинских технологий, которые обеспечивают рождение здоровых детей, профилактику детской заболеваемости и инвалидности, решение задач по выхаживанию детей: все виды дородовой диагностики, медико-генетические программы, реанимацию, выхаживание недоношенных, развитие детской кардиологии, онкогематологии, профилактику и лечение сахарного диабета, иммунопрофилактику и т.д.

Раздел "Детское питание" предусматривает бесплатное обеспечение специальными молочными продуктами питания детей до 2-летнего возраста через молочные кухни, а также лечебными продуктами питания больных детей.

Раздел "Дети - инвалиды" направлен на формирование основ комплексного решения проблем детей и их семей с ограниченными возможностями, решение медико-социальных проблем, создание системы реабилитации.

Раздел "Дети - сироты" включает комплекс мер по созданию наиболее благоприятных условий для детей, лишившихся попечения родителей, развитию и совершенствованию форм устройства детей - сирот, развитию кадровой и материальной базы сиротских учреждений.

Ожидаемые конечные результаты

1. Снижение младенческой смертности до 14,0 на 1000 живорожденных.

2. Снижение смертности детей от 0 до 14 лет до 140,0 на 100000 населения соответствующего возраста за счет снижения смертности от управляемых причин инфекционных заболеваний, болезней нервной системы и органов дыхания.

3. Снижение материнской смертности до 30,0 на 100000 родившихся.

4. Снижение числа абортов до 40 на 1000 женщин фертильного возраста.

5. Снижение инфекционной заболеваемости, предупреждаемой с помощью профилактических прививок (дифтерия, туберкулез, полиомиелит и т.д.).

6. Снижение детской инвалидности путем совершенствования медицинской и социально-педагогической реабилитации детей из групп риска и детей - инвалидов.

7. Улучшение физического и психического здоровья детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качества их обучения, воспитания в учреждениях интернатного типа, социализации и адаптации в обществе.

Реализация Программы позволит добиться снижения материнской и младенческой заболеваемости и смертности, детской инвалидности, создания условий для адаптации в обществе детей - инвалидов, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения детей раннего возраста полноценным питанием, будет способствовать выживанию, защите и развитию детей Республики Коми.

Финансовое обеспечение

Основным источником финансирования Программы является республиканский бюджет.

Кроме того, предусматривается финансирование отдельных пунктов Программы из бюджетов городов и районов, Фонда социальной поддержки населения Республики Коми и Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми.

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом выполнения ее мероприятий:

координатором выполнения Программы является Министерство здравоохранения Республики Коми;

контроль за реализацией Программы осуществляют соответствующие министерства, администрации городов и районов Республики Коми.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" НА 1997-1999 ГОДЫ

Наименование Программы     - Программа Главы Республики  Коми

Основание для разработки   - Указы Президента Российской  Фе-

Программы                    дерации   от 18 августа  1994 г.

Заказчик Программы         - Глава Республики Коми

Основные разработчики      - Министерство здравоохранения

Программы                    Республики Коми,

Цели и задачи Программы    - приоритетное  решение   проблемы

Сроки реализации           - 1997-1999 годы

Программы

Перечень основных          - "Планирование семьи";

разделов Программы           "Профилактика  детской смертнос-

Исполнители Программы      - Министерство здравоохранения Рес-

Объемы и источники         - финансовые затраты

финансирования Программы     всего: 84 млрд.688 млн. рублей

(в ценах 1997 года)                 4 млн. 725 тыс. долл. США