Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ"

IX. Механизм реализации подпрограммы


Реализация подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, координирующими деятельность агропромышленного комплекса, и сельскохозяйственными товаропроизводителями при содействии Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики Республики Дагестан.

Подпрограмма предусматривает наращивание объемов лизинга путем увеличения бюджетных ассигнований, направляемых в уставный капитал лизингодателя. Данный способ инвестирования лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе предусматривает Закон Республики Дагестан "О государственной поддержке лизинговой деятельности в Республике Дагестан".

Направление республиканских бюджетных ассигнований в уставный капитал лизингодателя и их использование осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 октября 2009 года N 338 "Об утверждении Порядка и условий направления средств республиканского бюджета Республики Дагестан в уставный капитал лизингодателя".

В качестве средств лизингодателя, используемых на реализацию мероприятий подпрограммы, предусматриваются первоначальные и возвратные лизинговые платежи, поступающие от лизингополучателей, которые будут рефинансироваться на новые лизинговые операции в агропромышленном комплексе.

Подпрограмма предусматривает максимальное использование возможностей федерального аграрного лизинга (оператор - открытое акционерное общество "Рос-агролизинг") в проведении технической модернизации отрасли.

Функции регионального оператора открытого акционерного общества "Росагролизинг" для организации поставок техники по федеральному лизингу на территории Республики Дагестан по предложению Правительства Республики Дагестан возложены на открытое акционерное общество "Дагагроснаб", которое заключает договоры лизинга с открытым акционерным обществом "Росагролизинг" и отпускает технику хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса по договорам сублизинга.

Для организации поставок в республику техники за счет данного источника возможно предоставление региональному оператору государственных гарантий Республики Дагестан в порядке, установленном Законом Республики Дагестан "О государственных гарантиях Республики Дагестан".

Для удешевления услуг федерального аграрного лизинга предусматривается открытие в Республике Дагестан представительства открытого акционерного общества "Росагролизинг".

Подпрограмма предусматривает привлечение к обновлению парка машин субсидируемых кредитных ресурсов, в том числе под залог приобретаемой техники и (или) оборудования. На работу с субсидируемыми кредитами преимущественно будут нацелены крупные сельскохозяйственные предприятия республики, способные не только возвращать кредиты, но и имеющие условия по обеспечению сохранности и организации грамотной эксплуатации приобретаемой техники, так как эта техника закладывается в качестве обеспечения кредитного договора. Для организации поставок техники за счет кредитов, оформляемых под залог приобретаемой техники и (или) оборудования, в качестве аккредитованного поставщика Дагестанского регионального филиала открытого акционерного общества "Россельхозбанк" определено открытое акционерное общество "Дагагроснаб".

В отличие от других субъектов страны в сельском хозяйстве республики доминирует мелкотоварное производство и используется чересполосное земледелие. Эти факторы в сочетании с диспаритетом цен между продукцией сельского хозяйства и машиностроения делают для малых форм хозяйствования и небольших сельскохозяйственных предприятий экономически нецелесообразным наличие собственного парка машин. Поэтому немаловажное направление Программы (наряду с укреплением технической базы крупных хозяйств) имеет развитие рынка технологических услуг путем создания условий для развития машинно-тракторных станций и мехотрядов на различной организационно-правовой основе.

Работая в течение сезона в ряде хозяйств, используя при этом "широтный" метод и характерный для Республики Дагестан фактор "высотной зональности", машинно-тракторные станции и мехотряды должны обеспечить машинам экономически достаточные годовые загрузки.

При этом в зонах обслуживания этих формирований будет сосредоточено 249,9 тыс. га пашни и 26,7 тыс. га многолетних насаждений, что составляет 52 и 38 процентов соответственно к их общей площади.

Современное сельскохозяйственное производство не может функционировать без развитой сферы услуг, обеспечивающей не только поставку технических ресурсов и производственно-технологических услуг, но и поддержание парка машин в работоспособном состоянии. Исходя из этого должны создаваться условия для развития системы технического сервиса в агропромышленном комплексе республики путем:

организации единой республиканской дилерской системы от основных поставщиков сельскохозяйственной техники;

формирования конкурентной среды на рынке запасных частей за счет расширения сети оптово-розничной торговли открытого акционерного общества "Даг-агроснаб".

Предусматривается оказание содействия в расширении производства по ремонту узлов и агрегатов гидравлических систем сельскохозяйственной техники.

Важным для сельского хозяйства является и обеспечение инженерно-технической сферы квалифицированными кадрами, способными организовать эффективную производственную и техническую эксплуатацию поступающей техники. Для этого республика располагает соответствующими государственными учебными учреждениями, оснащенными соответствующими материально-технической и методической базами. За 2013-2020 годы предусматривается подготовка для сельского хозяйства 400 инженеров-механиков, 400 техников, 1200 мастеров по ремонту машинно-тракторного парка и 1440 трактористов-машинистов, пройдут повышение квалификации 400 специалистов агроинженерного профиля.

Предусматривается принятие нормативных правовых документов по субсидированию производства и использования хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии. Речь идет о поддержке за счет государственных средств производства электроэнергии, в основе которого лежит энергия ветра и биогаза.

Развитие альтернативных видов электроэнергии особо актуально для условий Дагестана, где животноводство имеет отгонный характер и многие животноводческие объекты расположены далеко от источников электроэнергии.