ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 07 декабря 2012 года N 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" НА 2013-2014 ГОДЫ"

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

29 ноября 2012 года

(Утратил силу:

Закон Республики Дагестан от 27.12.2013 N 102, НГР: RU05000201300710)

Статья 1

Утвердить республиканскую целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи жителям Республики Дагестан в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканская клиническая больница" на 2013-2014 годы" (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Президент

Республики Дагестан

М. Магомедов

Утверждена Законом Республики Дагестан "Об утверждении республиканской целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи жителям Республики Дагестан в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканская клиническая больница" на 2013-2014 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" НА 2013-2014 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

РКБ является головным учреждением здравоохранения Республики Дагестан, оказывающим специализированную консультативную, лечебную, организационно-методическую помощь.

Основные структурные подразделения РКБ расположены в приспособленных зданиях, к которым в разное время были пристроены отдельные строения под вспомогательные службы.

Коммуникации, базовое инженерное оборудование (лифты, система водоснабжения и отведения отходов, энергоснабжение) функционируют с 60-х годов, зачастую неустойчиво. Рентгеновская аппаратура, операционные столы, бестеневые лампы также образцов 60-70-х годов.

Управление процессом диагностики, лечения, взаимодействие этапов амбулаторной, стационарной помощи, ведение и архивация медицинской документации и медицинских изображений не отвечают современным требованиям, ведутся на аналоговых носителях, зачастую пишутся вручную. Нет единой базы медицинских данных в цифровом режиме, отсутствует возможность оперативного получения и передачи информации между специалистами, службами и учреждениями.

Будучи клиническим учреждением, базой четырнадцати клинических кафедр государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дагестанская государственная медицинская академия", РКБ не располагает оборудованными учебными классами с современными конференц-залами.

Республиканская консультативная поликлиника, являющаяся структурным подразделением РКБ, расположена в приспособленном помещении на 120 посещений в смену и не отвечает требованиям установленных санитарных норм. Требуется капитальный ремонт помещений Республиканской консультативной поликлиники, а также полное переоснащение ее оборудованием, мебелью.

В структуре РКБ функционирует родильный дом, осуществляющий в полной мере функции перинатального центра, который принимает на себя всю самую сложную и тяжелую патологию перинатального периода, а также лечение осложнений в постнатальном периоде.

Требуют срочного кардинального решения вопросы снабжения медицинскими газами, обеспечения хирургических корпусов и операционных блоков постоянным вакуумом. Хирургический инструментарий и расходные материалы не позволяют выполнить стандарты при оказании медицинской помощи.

Для выполнения стандартов при оказании медицинской помощи в 42 отделениях различного профиля необходимо также обучение специалистов, в определенных случаях комплексными бригадами, а для выполнения сложных операций - совместное обучение анестезиологов-реаниматологов, хирургов, диагностов и специалистов по эндоваскулярным манипуляциям, что требует их стажировки в ведущих центрах России и за рубежом.

Необходимо подготовить условия для оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям Республики Дагестан и в перспективе - для получения квот на ее оказание в РКБ.

Несмотря на предпринимаемые в этом направлении меры, в настоящее время уровень материально-технической базы учреждения, в том числе уровень оснащения медицинским оборудованием, подготовки кадров, не отвечает современным требованиям.

В целях повышения качества и уровня оказываемой медицинской помощи, совершенствования процессов диагностики и лечения больных, обеспечения выполнения стандартов оказания медицинской помощи необходимо принятие комплекса мер по оснащению РКБ современным медицинским оборудованием, технологическим оборудованием, приведению ее инфраструктуры в соответствие с установленными требованиями, подготовке кадров.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основная цель Программы - совершенствование оказания медицинской помощи жителям Республики Дагестан в РКБ.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

оптимизация и сокращение сроков диагностики в поликлинике;

приведение в соответствие со стандартами условий оказания специализированной медицинской помощи в стационаре;

укрепление материально-технической базы РКБ;

повышение квалификации специалистов;

обеспечение информатизации медицинского процесса.

Сроки реализации Программы - 2013-2014 годы.

III. Перечень мероприятий Программы, целевые индикаторы и показатели Программы

В рамках Программы предусмотрены следующие мероприятия:

капитальный ремонт РКБ;

строительство клинического хирургического корпуса на 220 коек, в том числе оснащение его медицинским оборудованием и мебелью;

оснащение РКБ медицинским и технологическим оборудованием и мебелью;

информатизация медицинского процесса и управления в РКБ;

подготовка, переподготовка и стажировка врачей, средних медицинских работников и других специалистов на центральных российских базах подготовки и переподготовки кадров и за рубежом.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении 1 к Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

V. Объем и источник финансирования Программы

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2013-2014 годах составляет 1 253 340,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Ежегодный объем ассигнований из республиканского бюджета Республики Дагестан на реализацию Программы может уточняться при разработке закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.

VI. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивает своевременную реализацию мероприятий Программы, решение задач, рациональное использование выделенных денежных средств, анализ результатов их реализации.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать улучшению оказания специализированной медицинской помощи населению республики, демографической ситуации в республике, сокращению сроков лечения, повышению доступности и качества оказания медицинской помощи больным.

Реализация Программы при условии ее полного финансирования позволит к 2015 году сократить время предоперационного пребывания больного в стационаре на 45 процентов, уменьшить количество случаев послеоперационных осложнений на 42,9 процента, случаев летальности в хирургических отделениях на 55,5 процента, перинатальной смертности в РКБ на 25,3 процента, повысить оперативную активность на 18 процентов, увеличить долю эндоскопических вмешательств на 27 процентов.

Приложение 1
к республиканской целевой программе "Совершенствование оказания
медицинской помощи жителям Республики Дагестан в государственном
бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканская клиническая
больница" на 2013-2014 годы"

Д И Н А М И К А

целевых индикаторов и показателей республиканской целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи жителям Республики Дагестан в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканская клиническая больница" на 2013-2014 годы"