УКАЗ
от 05 мая 2009 года N 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в редакции Указов Президента Республики Дагестан от 25.05.2011 N 81, от 18.04.2013 N 133, Указов Главы Республики Дагестан от 27.11.2015 N 292, от 03.10.2016 N 288)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 18.04.2013 N 133)
1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан.
1.1. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов - получателям грантов направлять средства грантов на развитие общественной инфраструктуры - не менее 70 процентов; на премирование работников, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов.
(п. 1.1 введен Указом Президента Республики Дагестан от 25.05.2011 N 81)
2. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Дагестан от 12 апреля 2006 года N 30 "Об утверждении Положений о подведении итогов экономического и социального развития районов и городов Республики Дагестан, переходящем Знаке Президента Республики Дагестан и его описания" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 4, ст. 237);
Указ Президента Республики Дагестан от 3 мая 2007 года N 43 "О внесении изменений в Положение о подведении итогов экономического и социального развития районов и городов Республики Дагестан, утвержденное Указом Президента Республики Дагестан от 12 апреля 2006 года N 30" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 5, ст. 273).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Дагестан
М.АЛИЕВ
Махачкала
5 мая 2009 года
N 90
ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в редакции Указа Президента Республики Дагестан от 18.04.2013 N 133, Указов Главы Республики Дагестан от 27.11.2015 N 292, от 03.10.2016 N 288)
1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантов городским округам и муниципальным районам (далее - гранты) в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления).
2. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан осуществляет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления, ранжирование городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) и расчет размеров грантов до 1 августа года, следующего за отчетным.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 03.10.2016 N 288)
По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются муниципальные образования - победители, получатели грантов.
Правительство Республики Дагестан ежегодно в установленном порядке вносит Главе Республики Дагестан проект указа Главы Республики Дагестан о присуждении призовых мест и о выделении грантов победителям.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 03.10.2016 N 288)
Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов муниципальным образованиям представляет информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации.
(абзац введен Указом Главы Республики Дагестан от 03.10.2016 N 288)
3. Министерство финансов Республики Дагестан после издания указа Главы Республики Дагестан перечисляет гранты победителям.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 03.10.2016 N 288)
Гранты выделяются из республиканского бюджета Республики Дагестан.
4. Общий объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан на выделение грантов определяется законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Гранты выделяются 15 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - показатели эффективности), отдельно по каждой зональной группе (с 1 по 3-е место соответственно в городских округах, высокогорной, горной, предгорной, равнинной зонах) согласно зональной классификации, определенной приложением N 1 к настоящему Порядку.
6. Размер гранта для муниципального образования определяется по формуле:
N
SUM K
i=1 i
K - ---
i N
Г = --------------------- x Г ,
i / N \ o
M / SUM K \
SUM │ i=1 i │
i=1 \(K - ---- /
\ i N /
где:
Г - размер гранта i-му муниципальному образованию, претендующему на
i
получение гранта;
К - значение комплексной оценки i-го муниципального образования -
i
претендента на получение гранта, при этом муниципальные образования
ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
N - общее количество муниципальных образований в зональной группе;
М - число муниципальных образований - получателей грантов;
Г - общий размер грантов, предусмотренный на соответствующий
o
финансовый год.
7. Для определения размера гранта общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на предоставление грантов, делится на равные части по количеству зональных групп в соответствии с классификацией, определенной приложением N 1 к настоящему Порядку.
8. Размер грантов определяется на основе перечня показателей согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
9. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
Ип1 + Ип2 + ... + Ипn
К = 0,8 x (-----------------------------) + 0,2 x Ипс,
n
где:
Ипn - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности
органов местного самоуправления;
Ипс - сводный индекс значения показателя - оценки населением
деятельности органов местного самоуправления.
10. Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
Ип = 0,6 x Ист + 0,4 x Исо,
где:
Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
11. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Ист = (Т - Тмин) : (Тмакс - Тмин),
где:
Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Ист = (Тмакс - Т) : (Тмакс - Тмин).
12. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Исо = (О - Омин) : (Омакс - Омин),
где:
О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Исо = (Омакс - О) : (Омакс - Омин).
13. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:
__________________
/П П П
/ j j-1 j-2
Т = 3 / ---- x ---- x ---- ,
i \/ П П П
j-1 j-2 j-3
где:
П - значение показателя эффективности деятельности органов местного
j
самоуправления за отчетный период;