Прием и регистрация беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется городскими и районными центрами по занятости и труду (далее - ЦЗиТ) на основании письменного ходатайства граждан, вынужденно покинувших после 1 января 1990 г. места своего постоянного проживания в государствах - республиках бывшего Союза ССР, а также отдельных территориях Российской Федерации по предъявлению документов, удостоверяющих личность.
При этом отсутствие в паспорте штампа о выписке с прежнего места жительства не может служить основанием для отказа в регистрации
__________________________________
х)-Перечень территорий, мигранты из которых могут быть признаны беженцами или вынужденными переселенцами определяется Федеральной миграционной службой России.
ходатайства о признании беженцем или вынужденным переселенцем. В случае отсутствия паспорта (утерян, сгорел, отобран и т.д.) гражданин обращается в органы внутренних дел города (района) по месту своего пребывания для получения соответствующей справки, временно заменяющей паспорт (форма N 9).
При необходимости работники ЦЗиТ могут потребовать предъявления других документов, необходимых для принятия решения о регистрации ходатайства о признании беженцем или вынужденным переселенцем - военный билет, пенсионное удостоверение и др.
На граждан, обратившихся с ходатайством о признании их беженцами или вынужденными переселенцами заводится специальный "Журнал учета обратившихся за получением статуса беженца (вынужденного переселенца)" и заполняется Карточка регистрации.
В течение пяти дней со дня обращения с ходатайством ЦЗиТ принимает решение о регистрации ходатайства о признании беженцем ила вынужденным переселенцем.
Лицо, подавшее ходатайство о признании его беженцем (вынужденным переселенцем), обязано сообщить ЦЗиТ сведения, необходимые для рассмотрения указанного ходатайства.
ЦЗиТ после всестороннего изучения имеющихся материалов и мотивов миграции в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства принимает решение о признании лица, обратившегося с ходатайством, беженцем или вынужденным переселенцем. В случае признания лица беженцем (вынужденным переселенцем) на оборотной стороне Карточки регистрации делается соответствующая запись и ему выдается удостоверение установленного образца (на семью), действующее на всей территории Российской Федерации.
Как при отказе в регистрации ходатайства о признании, так и в признании лица беженцем (вынужденным переселенцем), ему в пятидневный срок со дня принятия решения об этом вручается или, если указанное лицо находится за пределами Дагестана, направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.
Отказ в регистрации ходатайства о признании, а также в признании лица беженцев или вынужденным переселенцем может быть обжалован им в вышестоящий орган управления или в суд в течение месяца со дня получения письменного уведомления.
При этом беженцем может быть признано лицо, прибывшее или желающее прибыть на территорию Республики Дагестан, не имеющее гражданства Российской Федерации, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин Российской Федерации, который был вынужден или имеет намерение покинуть место постоянного проживания на территории Российской Федерации или другого государства, а также гражданин бывшего СССР, проживавший на территории республики, входившей в Союз ССР, прибывший в Российскую Федерацию вследствие указанных выше обстоятельств и получивший здесь российское гражданство. Им может быть признано также лицо, не имеющее российского гражданства, но покинувшее место постоянного проживания в Российской Федерации по тем же основаниям.
Регистрация беженцев и вынужденных переселенцев производится, как правило, по прибытии семьи в полном составе. В случае дополнительного прибытия одного из членов семьи ему выдается отдельное удостоверение.
При утере удостоверения беженцу (вынужденному переселенцу) на основании его письменного заявления в месячный срок после соответствующей сверки выдается дубликат удостоверения с отметками о сумме полученного пособия и ссуды на строительство или приобретение жилья, о чем делается дополнительная запись в Карточке регистрации беженца (вынужденного переселенца).
Карточки регистрации беженцев (вынужденных переселенцев) остаются в ЦЗиТ по месту проживания беженцев для обработки и создания соответствующего банка данных и служат основой для составления статистической отчетности, представляемой ЦЗиТ городов и районов Госкомитету по занятости и труду в установленные сроки.
Не могут быть признаны беженцами или вынужденными переселенцами лица:
совершившие преступление против мира, человечности или другое тяжкое умышленное преступление;
ранее признанные беженцами или вынужденными переселенцами на одной из территорий Российской Федерации;
не имеющие документов, удостоверяющих личность гражданина, до завершения дополнительной проверки через органы внутренних дел;
отсутствующие без уважительных причин при решении вопроса об их регистрации;
члены семей военнослужащих Российской Армии, находящихся на действительной военной службе.