ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 1999 года N 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Дагестан от 11.10.2000 N 192, НГР:ru05000200000148)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Дагестан от 27.04.2002 N 85, НГР:ru05000200200052)
(Утратил силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2002 года N 270, НГР:ru05000200200118)
В соответствии с проводимыми мероприятиями по оздоровлению государственных финансов и в целях повышения эффективности деятельности Министерства финансов РД по проведению единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, устранения параллелизма и дублирования в работе экономических ведомств республики, а также проведения последующего государственного финансового контроля на территории Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Принять предложение Министерства финансов РД о приведении структуры аппарата в соответствие с новыми задачами и функциями, отнесенными к ведению министерства, исходя при этом из необходимости устранения дублирования и параллелизма в работе, повышения роли и значения функциональных подразделений, рационального использования средств, выделяемых из республиканского бюджета РД, требований введения единой системы финансового контроля за использованием и сохранностью средств республиканского бюджета РД.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов РД и его структуру согласно приложению.
3. Разрешить Министерству финансов РД иметь в составе аппарата, наряду с другими подразделениями, Управление государственного финансового контроля и аудита с предельной численностью работников в количестве 26 единиц (в т. ч. одна единица водителя) и лимит служебного автотранспорта в количестве 1 единицы, и Отдел прогноза налогового потенциала, учета доходной базы бюджета и меж бюджетных отношений с предельной численностью работников в количестве 6 единиц, исходя из общего лимита фонда оплаты труда в сумме 500,6 тыс. рублей.
Установить, что содержание работников Управления государственного финансового контроля и аудита и Отдела прогноза налогового потенциала, учета доходной базы бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов РД осуществляется за счет средств республиканского бюджета РД по разделу "государственное управление".
4. Установить, что основной функцией Управления государственного финансового контроля и аудита Министерства финансов РД является осуществление последующего контроля за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств республиканского бюджета РД.
5. Предоставить Министерству финансов РД право координировать в пределах своей компетенции деятельность республиканских органов исполнительной власти по вопросам организации и проведения последующего государственного финансового контроля на территории Республики Дагестан.
6. Признать утратившими силу пункт 1 постановления Правительства Республики Дагестан от 13 марта 1995 г. N 42 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Дагестан и его структуры" и постановление Правительства Республики Дагестан от 28 июня 1995 г. N 123 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Дагестан".
Председатель Правительства Республики Дагестан X. ШИХСАИДОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 5 апреля 1999 г.
N 79
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Дагестан (далее - Минфин РД) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан и координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти.
2. Минфин РД для осуществления своих полномочий создает в установленном порядке свои территориальные органы.
3. Минфин РД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациям.
4. Минфин РД в своей деятельности руководствуется Конституциями РФ и РД, федеральными законами и законами РД, указами и распоряжениями Президента РФ, указами и постановлениями Государственного Совета РД, распоряжениями Председателя Государственного Совета РД, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и РД, приказами Министерства финансов РФ, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Минфина РД являются:
совершенствование бюджетной системы Республики Дагестан;
разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и
налоговой политики в Республике Дагестан;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Дагестан;
разработка проекта республиканского бюджета РД и обеспечение его исполнения в установленном порядке; составление отчета об исполнении республиканского бюджета РД и консолидированного бюджета Республики Дагестан;
разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Республики Дагестан;
управление государственным внутренним и внешним долгом Республики Дагестан;
разработка единой методологии составления бюджетов районов и городов, республиканского и консолидированного бюджетов РД и отчетов об их исполнении;
обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Национальном Банке РД Центрального банка РФ и кредитных организациях), а также в соответствии с действующим законодательством аудитом в Республике Дагестан (кроме аудита в банковской системе);
осуществление в пределах своей компетенции контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета РД, республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов.
6. Минфин РД в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Республики Дагестан;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов республиканских производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики Республики Дагестан, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике;
участвует в формировании и осуществлении единой политики цен на территории Республики Дагестан;
участвует в подготовке республиканских целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета РД;
разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании республиканских инвестиционных программ и бюджета развития республиканского бюджета РД;
участвует в установленном порядке в разработке проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов;
разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Дагестан;
взаимодействует с научно-исследовательскими организациями экономического профиля по выработке предложений об эффективном использовании государственных средств РД;
разрабатывает проекты республиканского бюджета РД и прогноза консолидированного бюджета Республики Дагестан;
исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет РД, составляет отчет об исполнении республиканского бюджета РД и консолидированного бюджета Республики Дагестан;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный финансовый контроль через проведение предварительного и последующего контроля за исполнением республиканского бюджета РД и бюджетов республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов;
подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов;
участвует в разработке предложений по совершенствованию системы республиканских органов исполнительной власти и их структуры; подготавливает предложения о предельной численности работников аппаратов республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (совместно с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан) и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;
осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения республиканского бюджета РД;
разрабатывает совместно с Государственной налоговой инспекцией по РД и другими республиканскими органами исполнительной власти предложения о налоговой политике Республики Дагестан;
координирует в пределах своей компетенции политику республиканских органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет РД;
участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в республиканской собственности;
осуществляет в установленном порядке управление находящимся в его ведении государственным имуществом;
проводит республиканскую государственную лотерею;
выдает разрешения республиканским органам исполнительной власти, а также республиканским общественным объединениям на проведение лотерей, обеспечивает контроль за доходами от проведения лотерей и ведение единого реестра лотерей, зарегистрированных в Республике Дагестан;
проводит с участием Национального Банка РД Центрального банка РФ размещение республиканских ценных бумаг;
участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг в Республике Дагестан;
регистрирует выпуск ценных бумаг в пределах полномочий, предоставленных в соответствии с действующим законодательством;
выступает в установленном порядке в качестве эмитента республиканских ценных бумаг, разрабатывает условия выпуска и размещения государственных займов Республики Дагестан в соответствии с действующим законодательством;
проводит операции по обслуживанию республиканского внутреннего и внешнего долга Республики Дагестан в порядке, установленном действующим законодательством, управляет в установленном порядке государственным внутренним и внешним долгом Республики Дагестан, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;
подготавливает предложения по формированию и использованию средств республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов, по установлению размеров отчислений в указанные фонды;
осуществляет по поручению Правительства РД взаимодействие с Министерством финансов РФ и финансовыми органами и организациями субъектов РФ, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации, заключает договоры и кредитные соглашения по вопросам финансовой политики;
организует работу и обеспечивает порядок по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности об исполнении республиканского бюджета РД, бюджетов районов и городов республики и смет расходов бюджетных организаций;
организует и доводит в установленном порядке до своих территориальных органов и других учреждений, организаций финансируемых из республиканского бюджета РД, установленные формы учета и отчетности по кассовому исполнению республиканского бюджета РД и местных бюджетов;
контролирует работу в области аудита в Республике Дагестан (кроме аудита в банковской системе);
проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств республиканского бюджета РД;
контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств республиканских внебюджетных фондов и других средств республиканского бюджета РД;
организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
III. Права
7. Минфин РД в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления материалы, необходимые для:
разработки проекта республиканского бюджета РД;
расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Дагестан;
составления отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан;
составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Дагестан и анализа бюджетов районов и городов и других муниципальных образований в Республике Дагестан;
запрашивать в установленном порядке материалы по республиканским внебюджетным и целевым бюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;
запрашивать у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета РД;
дает разрешения на открытие в банках бюджетных счетов получателям бюджетных средств из республиканского бюджета РД;
получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами республиканских внебюджетных фондов;
проводить совместно с Министерством экономики РД экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения средств на инвестиции;
представлять в установленном порядке Правительство РД при предоставлении государственных гарантий по кредитам в пределах размера республиканского долга, утверждаемого законом РД о республиканском бюджете РД на соответствующий год;
