ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 02 ноября 2012 года N 75
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
24 октября 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Дагестан от 19 октября 2001 года N 34 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", НГР:ru05000200100146 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2001, N 10, ст. 757; 2004, N 12 (часть I), ст. 987; 2006, N 4, ст. 221; 2007, N 3, ст. 137; 2009, N 5, ст. 165; 2010, N 11, ст. 514; N 13, ст. 650; 2011, N 9, ст. 323) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования) - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.";
2) в статье 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Республиканская подсистема единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
б) часть первую признать утратившей силу;
в) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Республиканская подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.";
г) в абзаце третьем части третьей слова "разработка и" исключить;
3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Функционирование органов управления и сил
республиканской подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Органы управления и силы республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:
повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
местный уровень реагирования:
решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;
решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа;
региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением Президента Республики Дагестан при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Республики Дагестан, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Республики Дагестан.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Президент Республики Дагестан может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением республиканского материального резерва;
определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций;
приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Деятельность органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, организуются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
4) в части первой статьи 6 слова "республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" заменить словами "республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
5) статью 8 дополнить абзацами следующего содержания:
"вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования в порядке, установленном частью второй статьи 4.1 настоящего Закона.";
6) часть первую статьи 11 дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
"вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном частью второй статьи 4.1 настоящего Закона.";
7) статью 13 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
"Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил организации и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.";
8) в части второй статьи 14 слова "республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" заменить словами "республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
9) в части второй статьи 19 слова "республиканскую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" заменить словами "республиканскую подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
10) в статье 21 слова "республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" заменить словами "республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
11) в части первой статьи 30 слова "республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" заменить словами "республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
12) в статье 31 слова "республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" заменить словами "республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
13) в статье 35 слова "расходным обязательством муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)" заменить словами "расходным обязательством муниципального образования".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М. Магомедов
