Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2011-2017 ГОДЫ (с изменениями на: 06.04.2017)


5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения


Уполномоченным органом, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

В целях реализации Программы в республике создан Координационный совет, председателем которого является Первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан.

Органам местного самоуправления рекомендовано образовать постоянно действующие комиссии по реализации в муниципальных районах и городских округах настоящей Программы.

Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивает координацию деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан и органов местного самоуправления в части осуществления мер по выполнению настоящей Программы, обеспечению согласованности действий по ее реализации, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Дагестан осуществляет контроль за эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на модернизацию здравоохранения, осуществляется в пределах средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме субсидий бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2013 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также в рамках бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан, выделенных на эти цели.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.05.2013 N 248)

Средства, предоставленные на реализацию Программы из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан.

В целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрению современных информационных систем в здравоохранение, а также в рамках реализации мероприятия по профилактике абортов из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан передаются межбюджетные трансферты в республиканский бюджет Республики Дагестан. Министерство здравоохранения Республики Дагестан является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение мероприятий Программы.

Заказчиком проведения капитального ремонта государственных учреждений здравоохранения выступает Министерство здравоохранения Республики Дагестан, заказчиком-застройщиком - казенное предприятие Республики Дагестан "Дирекция по инвестиционным программам капитального строительства и ремонта объектов здравоохранения" - специализированная организация, имеющая допуск на осуществление строительного контроля (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства").

Министерство здравоохранения Республики Дагестан как уполномоченный орган Правительства Республики Дагестан будет заключать дополнительные соглашения о взаимодействии в области здравоохранения с администрациями муниципальных образований, на территории которых находятся муниципальные учреждения здравоохранения, принимающие участие в реализации мероприятий Программы. Заказчиками мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений здравоохранения выступают администрации муниципальных районов и городских округов, которые обязаны заключить договоры на выполнение функций заказчика-застройщика со специализированными организациями, имеющими допуск на осуществление строительного контроля (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468) и несут ответственность за целевое использование средств, выделяемых на эти цели. Муниципальные образования осуществляют размещение заказа на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту учреждений здравоохранения муниципальных образований в соответствии с Программой.

Для получения средств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Республики Дагестан с целью:

осуществления капитального ремонта - предоставляется утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация;

закупки оборудования - формируется перечень оборудования.

Получателем средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Дагестан.

Средства на указанные цели направляются Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Дагестан страховым медицинским организациям в пределах средств, выделенных Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в порядке, установленном договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Страховые медицинские организации направляют средства на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в учреждения здравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на основании реестров счетов и счетов медицинских организаций в зависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи.

Средства, предоставляемые на реализацию Программы из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по приоритетным направлениям Программы - кардиологии, сосудистой патологии, по детству, акушерству, онкологии, неврологии.

Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения:

не приведет к снижению объема и качества предоставления медицинских услуг;

будет обеспечена необходимой мощностью строительных организаций, необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов;

будет завершена в период действия Программы.

Порядок расходования средств субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемых на реализацию мероприятий Программы, устанавливается соответствующим нормативным актом Республики Дагестан, который разрабатывается в соответствии с Правилами финансового обеспечения в 2011-2013 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.05.2013 N 248)

Субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы предоставляются из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан в размере, определенном распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 2396-р.

Полученные субсидии являются источником расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на предоставление межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету Республики Дагестан на цели, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 50 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Дагестан и страховыми медицинскими организациями Республики Дагестан.

При передаче субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования из республиканского бюджета Республики Дагестан в бюджеты муниципальных образований Республики Дагестан операции по расходам местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателем средств местных бюджетов в финансовых органах муниципальных образований Республики Дагестан, и осуществляются на основании бюджетной сметы.

Закупка оборудования для государственных учреждений здравоохранения Республики Дагестан и муниципальных учреждений здравоохранения в рамках Программы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Министерством здравоохранения Республики Дагестан в установленном порядке.

Средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, полученные в результате экономии при проведении конкурсных процедур, будут использованы на цели, предусмотренные Программой, в соответствующих учреждениях здравоохранения в порядке, установленном законодательством.

Передача в собственность государственных и муниципальных учреждений здравоохранения медицинского оборудования, приобретенного в рамках реализации Программы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется на основании порядка передачи оборудования, утверждаемого Правительством Республики Дагестан.