1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Республики Дагестан административных регламентов исполнения государственных функций (далее - регламенты).
Регламентом является нормативный правовой акт органа исполнительной власти Республики Дагестан, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти Республики Дагестан при осуществлении государственного контроля (надзора).
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Республики Дагестан, их должностными лицами, взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, физическими и юридическими лицами при исполнении государственной функции.
2. Регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Республики Дагестан, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Президента Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан и с учетом решений правительственных координационных органов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку исполнения государственных функций.
3. При разработке регламента орган исполнительной власти Республики Дагестан предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения государственной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции. Орган исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
г) ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан, исполняющих государственные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
4. Регламенты, разработанные органами исполнительной власти Республики Дагестан, утверждаются в установленном порядке приказами руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, если иное не установлено законодательством.
Регламенты, разработанные органами исполнительной власти Республики Дагестан, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Республики Дагестан или Правительство Республики Дагестан, утверждаются приказами руководителей указанных органов исполнительной власти Республики Дагестан.
5. Если в исполнении государственной функции участвует несколько органов исполнительной власти Республики Дагестан, регламент утверждается совместным приказом руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан.
6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании закона Республики Дагестан с предоставлением субвенций из республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим органом исполнительной власти Республики Дагестан, если иное не установлено законодательством.
7. Регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Республики Дагестан на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Президента Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору, размещаемый в республиканский государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Республики Дагестан".
8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Министерством экономики Республики Дагестан.
Орган исполнительной власти Республики Дагестан, ответственный за утверждение регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.
В случае если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу в Министерство экономики Республики Дагестан с приложением проектов указанных актов.
Заключение на проект регламента, в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в регламент, представляется Министерством экономики Республики Дагестан в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
В случаях, предусмотренных законодательством, на проект регламента дается отдельное заключение Министерства экономики Республики Дагестан об оценке регулирующего воздействия.
Орган исполнительной власти Республики Дагестан, ответственный за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Министерства экономики Республики Дагестан. Повторного направления доработанного проекта регламента в указанное Министерство на заключение не требуется.
Разногласия между органами исполнительной власти Республики Дагестан по проектам регламентов разрешаются в порядке, установленном законодательством.
9. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение Министерства экономики Республики Дагестан на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Дагестан, являющихся разработчиками регламента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в порядке, устанавливаемом Министерством экономики Республики Дагестан.
10. Регламенты представляются органами исполнительной власти Республики Дагестан на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан с заключением Министерства экономики Республики Дагестан, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в порядке, установленном законодательством.