Настоящий Временный порядок признания безнадежными и списания долгов по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, разработан в целях проведения единой государственной политики по сокращению безнадежной налоговой задолженности и определяет в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации Временный порядок признания безнадежными и списания недоимки по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами (далее - налогоплательщик), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера (далее - Порядок).
Правила, предусмотренные настоящим Порядком, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням, начисленным за просрочку уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет РД.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Списание недоимки по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, и начисленным пеням по ним, признанных безнадежными к взысканию (далее - задолженность по налогам и сборам), осуществляется по всем налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, введенным в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами Республики Дагестан.
2. Списание задолженности по налогам и сборам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, производится в отношении следующих категорий налогоплательщиков:
2.1. Юридических лиц, снятых с учета в налоговых органах в связи с ликвидацией организации в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и исключенных из Единого государственного реестра юридических лиц.
Не подлежат списанию суммы платежей, снятые со счетов налогоплательщиков, но не поступившие на счета республиканского бюджета РД по причине неплатежеспособности обслуживающих банков. Списание непогашенной задолженности банка по платежам обслуживаемых клиентов в республиканский бюджет РД производится после завершения процедуры банкротства указанного банка в соответствии с законодательством.
2.2. Индивидуальных предпринимателей, признанных несостоятельными (банкротами) по решению суда, после завершения процедуры банкротства в соответствии с законодательством.
2.3. Юридических лиц, деятельность которых оказалась парализованной вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные действия, эпидемии).
3. Решение о признании задолженности отдельных налогоплательщиков, на которых распространяется настоящий Порядок, безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, принимается Комиссией по признанию безнадежными и списанию долгов по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, и начисленным пеням по ним и оно вступает в силу в случае принятия решения Правительства РД по данному вопросу.
II. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНЫМИ И СПИСАНИЮ ДОЛГОВ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ РД, И НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ ПО НИМ
4. Комиссия по признанию безнадежными и списанию долгов по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, и начисленным пеням по ним (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента РФ, указами и постановлениями Государственного Совета РД, распоряжениями Председателя Государственного Совета РД, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства РД, а также настоящим Порядком.
Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Дагестан.
Рабочим органом Комиссии по подготовке к рассмотрению материалов о признании безнадежными и списанию долгов по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, и начисленным пеням по ним является Управление МНС РФ по РД.
5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не чаще чем два раза в квартал. Дата проведения очередного заседания назначается председателем Комиссии.
6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них принимает участие не менее 2/3 членов Комиссии.
7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии. При равенстве решающим считается мнение председателя Комиссии.
III. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ РД, И НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ ПО НИМ, БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И ПОДЛЕЖАЩЕЙ СПИСАНИЮ
8. Инициатором списания задолженности по налогам и сборам выступают:
в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка - Управление МНС РФ по РД;
в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка - налогоплательщик и (или) Управление МНС РФ по РД;
в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка - налогоплательщик.
9. Для рассмотрения вопроса списания задолженности по налогам и сборам лицо, признанное на основании пункта 8 настоящего Порядка инициатором, представляет в Комиссию письменное обращение на имя председателя Комиссии о списании задолженности по налогам и сборам соответствующего налогоплательщика (в разрезе налогов и сборов) с обоснованием причин невозможности ее взыскания.
К данному обращению для рассмотрения задолженности налогоплательщиков, перечисленных в пунктах 2.1., 2.2. настоящего Порядка, прилагаются (в случае, когда инициатором выступает Управление МНС РФ по РД) или запрашиваются Комиссией (в случае, когда инициатором выступает налогоплательщик) следующие документы:
справка налогового органа о поквартальной задолженности по налогам и сборам, предлагаемой к списанию, с указанием отдельно сумм недоимки и пени для налогоплательщика - юридического лица;