Республика Дагестан располагает уникальными почвенно-климатическими условиями для развития садоводства, особенно в южной и горной зонах, где возможно получать высокие урожаи при относительно низких затратах на производство.
В восьмидесятые годы прошлого столетия садоводство обеспечивало свыше 6 процентов валовой продукции сельского хозяйства и 16 процентов продукции растениеводства. Площади под садами составляли 65,5 тыс. га. Высокая эффективность отрасли позволяла решать многие социально-экономические проблемы села. Интенсивное развитие садоводства дало мощный толчок развитию в республике перерабатывающей промышленности и обеспечило занятость в отрасли 30 тыс. человек трудоспособного населения. Наиболее высокого уровня развития отрасль достигла в 1989 году, когда было собрано 149,0 тыс. тонн плодов.
После периода относительно успешного развития последовал период производственного спада, вызванный кризисом в агропромышленном комплексе, который углубился под влиянием отрицательных явлений в условиях перехода к рыночной экономике, а также отсутствием государственной поддержки отрасли. В результате за 10 лет (с 1990 по 2000 год) площадь садов во всех категориях хозяйств сократилась до 22,1 тыс. га (почти в 2 раза), а валовые сборы - до 45,3 тыс. тонн (в 2,3 раза), практически перестала существовать питомниководческая база. Произошел резкий спад производства продукции переработки плодов и, соответственно, налоговой базы. Закладка новых и реконструкция старых садов до 2002 года не осуществлялись.
С 2001 года, с учетом сложившейся ситуации, государство стало оказывать значительную поддержку в вопросах развития садоводства. В результате наметилась тенденция к расширению площадей под садами в южной, горной и горно-долинной зонах республики.
Налаживается работа плодопитомнических хозяйств, ежегодно наращиваются объемы закладки новых садов. Площади садов в республике в 2010 году составили 28,1 тыс. га.
Намечаемые площади садов в 2011-2016 годах приведены в приложении 1 к Программе.
Программа разработана для решения вопросов, обеспечивающих восстановление и дальнейшее развитие садоводства в Республике Дагестан на период с 2011 по 2016 год.
Программой намечается до 2016 года довести площади под садами до 34,3 тыс. га, в том числе под плодоносящими насаждениями - до 28,4 тыс. га, а производство плодов и урожайность - до 156,3 тыс. тонн и 55,1 ц/га соответственно.
Намечаемые плодоносящие площади, валовые сборы и урожайность плодовых в 2011-2016 годах приведены в приложении 2 к Программе.
Для достижения намеченных показателей предусматривается с 2011 по 2016 год произвести закладку новых садов на площади 6,2 тыс. га, производство посадочного материала плодовых культур - до 450-500 тыс. штук.
Потребность в саженцах плодовых культур для закладки новых и реконструкции существующих садов в 2011-2016 годах представлена в приложении 3 к Программе.
При закладке новых садов предусматриваются соблюдение породно-сортового и подвойного районирования плодовых культур во всех зонах и подзонах республики, постепенный переход к внедрению в производство интенсивных садов, обеспечивающих высокие и стабильные урожаи плодовых культур.
Большое внимание в Программе придается развитию горно-долинного садоводства, предусматривается расширение площадей под садами в Гергебильском, Гумбетовском, Унцукульском, Ботлихском, Шамильском, Левашинском и других районах.
Важное значение в этой зоне будет уделено расширению закладки косточковых пород плодовых культур, в основном абрикоса, испытанных и районированных сортов, что позволит обеспечить занятость трудоспособного населения и уменьшить отток населения из горных районов.
Выращиванием посадочного материала плодовых культур будут заниматься специализированные плодопитомнические хозяйства республики.
Одновременно намечается проведение работ по реконструкции потерявших хозяйственную ценность насаждений и замене их новыми высокопродуктивными и устойчивыми к вредителям и болезням сортами до 2016 года на площади 4,0 тыс. га.
Намечаемые площади реконструкции и закладки новых садов в 2011-2016 годах приведены в приложении 4 к Программе.