3.4. Мероприятия по стимулированию малоэтажного строительства
В общем объеме ввода жилья доля малоэтажного жилья в 2009 году составляет 83 процента. В период реализации Программы этот показатель сохранится и к 2015 году увеличится до 90 процентов.
Основанием прогноза является устойчивый тренд данного соотношения в структуре ввода жилья в республике на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищного строительства.
Малоэтажное жилищное строительство в Республике Дагестан будет осуществляться по следующим основным направлениям:
проекты комплексной малоэтажной застройки (большая часть от общего числа перспективных к реализации в период действия Программы проектов комплексного освоения территорий являются проектами малоэтажной жилой застройки) (приложение N 6 к Программе);
строительство малоэтажного жилья для жителей сельской местности;
индивидуальное жилищное строительство.
Для развития малоэтажного жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков, которое будет осуществляться на условиях:
государственной поддержки проектов комплексного освоения для развития индивидуального жилищного строительства;
государственно-частного партнерства, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков, ранее выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условии продажи жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной с Правительством Республики Дагестан стоимости.
В целях развития индивидуального жилищного строительства в Республике Дагестан в течение 2011-2015 гг. будет продолжена практика предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность граждан отдельных категорий в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2003 года N 45 "О земле".
Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.
Основным мероприятием по стимулированию малоэтажного жилья будет внедрение современных энергосберегающих технологий в строительстве. Для этого будет сформирована база данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, отвечающей требованиям энергоэффективности и экологичности, для ее тиражирования.
3.5. Ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Республики Дагестан
Выполнение мероприятий Программы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в муниципальных образованиях Республики Дагестан. Основная задача заключается в предоставлении субсидий муниципальным образованиям Республики Дагестан за счёт средств республиканского бюджета на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проживающие в аварийных многоквартирных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Республики Дагестан, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов республики.
Реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного многоквартирного жилищного фонда на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.
По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь аварийного жилищного фонда Республики Дагестан - 1240,5 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах – 318,4 тыс. кв. метров (площадь жилых помещений к расселению – 300,4 тыс. кв. метров). Общее количество домов, признанных аварийными, составляет 12122 единиц, в том числе 709 многоквартирных домов. Доля аварийного жилья в жилищном фонде республики составляет 2,7 процента.
В 2010 году из аварийного фонда планируется переселить 410 человек из 105 жилых единиц (15 многоквартирных домов) общей жилой площадью 7,11 тыс. кв. метров.
Площадь аварийного многоквартирного фонда, подлежащая сносу в 2011-2015 годах в соответствии с реестром жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2010 года, составляет 293,29 тыс. кв. метров (694 многоквартирных дома, 7461 жилая единица, 23194 человека), в том числе:
в 2012 году - 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек);
в 2013 году - 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек);
в 2014 году - 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек);
в 2015 году - 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек).
Общая потребность в финансировании мероприятий в 2011-2015 годах составляет 6643,0 млн рублей (при стоимости 1 кв.м приобретаемого жилья 22,65 тыс.руб.), в том числе:
в 2012 году - 1603,48 млн рублей;
в 2013 году - 2382,32 млн рублей;