В 2010 году в Республике Дагестан сохранилась положительная динамика основных макроэкономических и социальных индикаторов. Так, индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности в 2010 году по сравнению с предыдущим годом составил 106,9 процента. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности в действующих ценах в 2010 году составил 129 019,0 млн рублей.
По предварительным итогам 2010 года, индекс промышленного производства по трем видам экономической деятельности - "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 103,4 проц. к уровню 2009 года.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям сельхозтоваропроизводителей в 2010 году составил 43 959,2 млн рублей, или 102,0 проц. к уровню 2009 года в сопоставимых ценах.
В 2010 году инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций составили 54 272,5 млн рублей, что на 9,2 проц. выше уровня 2009 года.
По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, начисленная среднемесячная заработная плата рабочих и служащих за 2010 год возросла на 15,2 проц. и составила 9 793,8 рубля. При этом реальная заработная плата возросла на 4,7 проц., а реальные располагаемые денежные доходы увеличились по сравнению с 2009 годом на 8,1 процента.
Денежные доходы в 2010 году в расчете на душу населения в среднем за месяц составили 15 012,2 рубля, что на 17,8 проц. превысило показатель 2009 года.
Региональная величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за III квартал 2010 года составила 4 449 рублей (рост по сравнению с 2009 годом составил 10 процентов).
В результате принимаемых мер в области экономического развития в республике отмечается рост численности занятых практически во всех отраслях экономики, численность которых в среднем составляет 942 тыс. человек. При этом за последние пять лет прирост числа занятых в экономике составил в среднем 6,7 проц., или 50,7 тыс. человек. Кроме того, наблюдается рост предпринимательской активности граждан, и, соответственно, увеличение числа занятых на малых, в основном, частных предприятиях.
По данным органов статистики, высокими остаются и показатели оборота рабочей силы по крупным и средним предприятиям. Так, в 2010 году с крупных и средних предприятий выбыло по различным причинам 32,9 тыс. человек, или 0,9 проц. среднесписочной численности персонала, из них 26,3 тыс. человек (79,7 проц. общей численности выбывших) уволились по собственному желанию. Выбытие работников компенсировалось приемом новых кадров. В 2010 году было принято на работу на крупные и средние предприятия около 40,1 тыс. человек. В целом же за последние три года на крупные и средние предприятия республики принято около 92 тыс. человек.
Одновременно в 2010 году почти вдвое сократилась численность работников крупных и средних предприятий, которым предоставлялись вынужденные отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации. В режиме неполного рабочего времени работали в среднем от 441 до 2 800 работников предприятий, от 121 до 273 человек находились в простое по вине работодателя и до 840 человек - в отпусках без сохранения заработной платы.
Вместе с тем, несмотря на некоторые положительные сдвиги в сфере занятости населения, Республика Дагестан остается одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации, в котором дисбаланс между имеющимися рабочими местами и численностью граждан, ищущих работу, проявляется достаточно ощутимо. Так, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, суммарный неудовлетворенный спрос населения на рабочие места за 2010 год оценивается в 160 - 170 тыс. единиц, а уровень общей безработицы в республике (по методологии МОТ) в среднем составил свыше 13 процентов экономически активного населения. При этом значительная часть незанятого населения, испытывающая трудности в самостоятельном поиске работы, обращается в органы государственной службы занятости населения. Так, в 2009 году работу через органы службы занятости искали 145,1 тыс. человек, а в 2010 году услуги службы занятости были востребованы 138,5 тыс. человек. В 2010 году в составе граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, 34,3 проц. общей численности составили жители горных районов республики, 21,9 - жители предгорных районов, 18,9 – равнинных районов, 24,7 проц. – жители городов. При этом в составе обратившихся граждан 53,8 проц. составили граждане, длительное время или ранее не работавшие, 6,5 проц. – лица, уволившиеся с последнего места работы по собственному желанию, 1,4 проц. – уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, 0,6 проц. – выпускники учебных заведений всех уровней. При этом доля выпускников учебных заведений сокращается (с 1,5 проц. в 2009 году), а доля граждан, желающих возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, или впервые ищущих работу, увеличивается (с 38,5 проц. в 2009 году).
Определенные тенденции характерны и для состава зарегистрированных безработных граждан. Так, из числа безработных, состоящих на учете в центрах занятости населения в муниципальных образованиях (далее также - центры занятости населения), 34,3 тыс. человек (или 82,3 проц. общей численности) проживают в сельской местности, 23,4 тыс. человек (56,1 проц.) составляют женщины. Возрастной состав безработных распределяется следующим образом: 15,9 тыс. человек (38,1 проц.) – молодежь в возрасте 16-29 лет, 0,1 тыс. человек (0,2 проц.) – лица предпенсионного возраста, 24,9 тыс. человек (59,7 проц.) – лица других возрастов. При этом 28,8 проц. общей численности безработных граждан не имеют профессии (специальности), а к самым невостребованным на рынке труда можно отнести профессии бухгалтера (с низким уровнем профподготовки), учителя (по городской местности), водителя (без профессиональных прав), экономиста, финансиста, менеджера (без опыта работы).
Средняя продолжительность регистрируемой безработицы в республике составляет 4 - 5 месяцев, а доля безработных, состоящих на учете более 8 месяцев, в общей численности зарегистрированных безработных составляет всего 3,2 процента. Причем просматривается достаточно устойчивая тенденция снижения последнего показателя (2009 год – 3,3 процента).
На данный показатель в значительной степени повлияло повышение возможностей службы занятости в части содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, прежде всего за счет активизации взаимодействия с предприятиями и организациями и предоставления ими все большего числа вакансий в службу занятости. Так, если в 2008 году в органы службы занятости было заявлено 96,7, в 2009 году - 106,4 тыс. вакансий, то в 2010 году центры занятости располагали информацией о 107,3 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей. В результате доля граждан, трудоустроенных органами службы занятости в 10-дневный срок, возросла с 70,6 проц. в 2008 году до 71,1 проц. в 2009 году и 71,2 проц. в 2010 году.
В профессиональной структуре неудовлетворенного спроса на рабочую силу преобладают преимущественно рабочие профессии: разнорабочий (14,1 проц. имеющихся свободных вакансий на конец отчетного периода), водитель (10 проц.), слесарь-ремонтник и ученик рабочих специальностей (7,8 проц.), токарь (3,8 проц.).
В целом же основные показатели состояния рынка труда и деятельности органов службы занятости представлены в следующей таблице:
Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поисках работы, тыс. чел . | 131,9 | 129,7 | 145,1 | 138,5 |
Численность граждан, трудоустроенных и принявших участие в общественных работах при содействии органов службы занятости, тыс. чел., | 86,5 | 92,2 | 103,7 | 110,5 |
на заявленные вакансии | 28,4 | 29,1 | 28,6 | 29,0 |
за пределами республики | 4,2 | 10,1 | 10,8 | 10,9 |
подростки в свободное от учебы время | 14,7 | 15,2 | 15,7 | 16,5 |
приняли участие в общественных работах | 35,1 | 33,7 | 37,7 | 38,8 |
на временные рабочие места с поддержкой доходов безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите | 3,0 | 3,3 | 4,5 | 4,9 |
Численность граждан, направленных на профессиональное обучение, тыс. чел. | 10,1 | 9,9 | 10,2 | 10,5 |
Численность безработных граждан на конец отчетного периода, тыс. чел. | 53,6 | 46,8 | 45,8 | 40,1 |
Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице на конец отчетного периода, чел. | 47661 | 39087 | 43049 | 37765 |
То же в процентах к безработным | 89,0 | 83,5 | 93,9 | 94,3 |
Количество свободных рабочих мест и вакантных должностей на конец отчетного периода, ед. | 444 | 386 | 417 | 450 |
Принимая во внимание высокую напряженность рынка труда в Республике Дагестан, при которой на одну вакансию, заявляемую в органы службы занятости населения, приходится более 100 не занятых трудовой деятельностью граждан, уровень безработицы остается достаточно высоким на протяжении всего рассматриваемого периода. Вместе с тем следует отметить, что в результате принимаемых органами службы занятости мер по трудоустройству безработных граждан их общая численность снизилась до 40 тыс. человек.