6.1. Оказание государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников
6.1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест
Предполагается, что в органы службы занятости ежегодно будет поступать от работодателей информация о примерно 35 тыс. вакансий для трудоустройства на постоянной основе, в том числе на вновь создаваемые рабочие места в рамках реализации инвестиционных проектов и программ социально-экономического развития. По итогам заполнения заявляемых в органы службы занятости вакансий планируется ежегодно трудоустраивать до 30-35 тыс. безработных и незанятых граждан.
Одновременно с этим в целях содействия гражданам в поиске рабочих мест, работодателям - в поиске специалистов, а учебным заведениям – в комплектовании учебных мест будет продолжена работа по проведению ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест, мини-ярмарок, встреч-бесед с работодателями.
Указанные мероприятия, представляющие собой конкурсный отбор граждан для трудоустройства на вакансии после собеседования с работодателями, являются оптимальными и эффективными формами взаимодействия с работодателями, безработными гражданами и незанятым населением, проводятся также в целях выявления свободных рабочих мест и вакантных должностей и трудоустройства на них граждан, ищущих работу. Кроме того, это также одна из форм сотрудничества, которая предоставляет специалистам органов службы занятости исключительные возможности как для передачи информации об оказываемых ими услугах, так и для проведения целенаправленной работы по трудоустройству и направлению на профессиональное обучение безработных граждан.
Проведение ярмарок позволит ежегодно оказывать содействие в трудоустройстве 8 - 10 тыс. безработных граждан, более 10 тыс. человек будут получать различного рода консультационные услуги. В целом же в 2011-2015 годах планируется провести около 1,7 тыс. ярмарок вакансий, из них в 2011 году – около 350.
6.1.2. Оказание государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ
В целях создания условий для материальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан в период поиска работы, дальнейшего развития сферы временной занятости населения, повышения уровня трудоустройства безработных граждан и незанятого населения, а также сохранения мотивации граждан к труду и оказания гражданам дополнительной материальной поддержки в виде временного заработка органами службы занятости населения планируется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ привлечение безработных граждан к участию в общественных работах. При этом особое внимание будет уделено расширению видов и объемов общественных работ, обеспечению должного взаимодействия с работодателями на основе заключаемых с ними договоров.
Всего в 2011-2015 годах к общественным работам предусматривается привлечь до 175 тыс. человек, из них около 60 тыс. человек - на условиях материальной поддержки участников за счет субвенций из федерального бюджета, в том числе в 2011 году – 35 тыс. человек, из них 12 тыс. человек – на условиях материальной поддержки участников за счет субвенций из федерального бюджета.
К основным видам общественных работ следует отнести работы по благоустройству территорий населенных пунктов, ремонту оросительных систем, ремонту внутрихозяйственных дорог, погрузочно-разгрузочные работы, работы по закреплению селе- и лавиноопасных участков, озеленению, очистке каналов от грязи, мусора и наслоений, очистке леса от отходов, сухостоя, выполнение лесовосстановительных и лесопосадочных работ, сбор и заготовку лекарственных растений, грибов, ягод, посадку сельскохозяйственных культур, заготовку, погрузку и разгрузку кормов и другие.
6.1.3. Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются социально незащищенные категории безработных, что вызывает необходимость обеспечения дополнительных гарантий занятости данной категории граждан, для чего предусматривается в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, организация приоритетного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, при активном участии органов службы занятости.
Кроме того, будет продолжена работа по трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на условиях их материальной поддержки за счет средств федерального бюджета. В частности, на этих условиях планируется только в 2011 году трудоустройство около 4,5 тыс. человек из числа многодетных и одиноких родителей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и других. В целом в 2011-2015 годах планируется трудоустроить на указанных условиях около 22,5 тыс. человек.
6.1.4. Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Органами службы занятости населения запланировано принятие мер по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что не только обеспечит временную занятость подростков, но и приобщит учащихся к труду, позволит им получить профессиональные навыки и приобрести опыт корпоративного взаимодействия. Кроме того, проводимые мероприятия являются важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, источником получения информации о сфере трудовых отношений.
Всего в 2011-2015 годах к временным работам предусматривается привлечь до 80 тыс. несовершеннолетних граждан, из них около 50-55 тыс. человек - на условиях материальной поддержки участников за счет субвенций из федерального бюджета, в том числе в 2011 году - 16 тыс. человек, из них 11 тыс. человек – на условиях материальной поддержки участников за счет средств федерального бюджета.
В основном подростки при содействии органов службы занятости населения будут трудоустраиваться на работах по ремонту и приведению в порядок школьных помещений, инвентаря, учебников, благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов и уборке их от мусора, на сельскохозяйственные работы (сенокос, уборка различных видов сельхозкультур), приведению в порядок, мелкому ремонту и покраске спортзалов и инвентаря детских юношеских спортивных школ республики, детских площадок, стадионов, подсобно-вспомогательных работах по мелкому ремонту помещений, благоустройству и уборке территорий учреждений социального обслуживания населения, уходу за зелеными насаждениями.
6.1.5. Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Одним из направлений деятельности органов службы занятости населения в части трудоустройства молодежи, вступающей в рабочий возраст, которому планируется уделить особое внимание, является трудоустройство безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, на временные рабочие места, позволяющее приобрести профессиональные знания, а по возможности - и постоянное место работы.
Так, в целях обеспечения занятости, расширения возможностей трудоустройства безработной молодежи, повышения конкурентоспособности на рынке труда и приобретения профессиональных знаний, умений и навыков, адаптации ее к работе в условиях трудового коллектива в 2011-2015 годах по указанному направлению предусматривается трудоустроить около 5,0 тыс. безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, в том числе в 2011 году - около 700 человек.
К основным профессиям и специальностям, по которым предполагается осуществлять временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, можно отнести следующие: делопроизводитель, оператор ЭВМ, бухгалтер, медицинская сестра, слесарь-ремонтник, контролер-кассир, повар, водитель и другие.
6.1.6. Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан
Основными направлениями поддержки самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан со стороны службы занятости населения являются:
оказание консультационных, профориентационных, юридических услуг незанятым гражданам в целях определения возможностей и эффективной деятельности в качестве предпринимателей;
организационная поддержка на стадии становления и развития собственного дела, помощь в составлении бизнес-планов;
профессиональное обучение по специальностям, позволяющим безработному организовать собственное дело, заняться индивидуальной трудовой деятельностью.
6.2. Оказание содействия занятости молодежи
В Республике Дагестан, исконно относящейся к трудоизбыточным регионам Российской Федерации и характеризующейся отставанием темпов создания рабочих мест от прироста численности трудовых ресурсов, связанным, прежде всего, с высоким естественным приростом населения и, соответственно, значительно большей, чем в целом по Российской Федерации, долей молодежи, вступающей в рабочий возраст, проблема занятости молодежи всегда была актуальной. Так, удельный вес граждан в возрасте 14 - 29 лет, обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве, в общей численности обратившихся увеличился с 43,5 проц. в 2006 году до 47,8 проц. в 2009 году.