ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
УКАЗ
от 03 октября 1994 года N 25
О ПОЛОЖЕНИИ, СТРУКТУРЕ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
{Признан утратившим силу Указом Государственного Совета РД от 17 марта 2003 года N 59}
В соответствии с Указом Государственного Совета Республики Дагестан от 16 августа 1994 г. N 2 "Об образовании Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан" Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и численность работников Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан согласно приложениям N 1, 2 и 3.
2. Руководителю Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан:
утвердить штатное расписание аппарата Администрации Государственного Совета и Правительства, а также структуру и штаты подведомственных ей подразделений;
разграничить и определить задачи и функции подразделений аппарата, принять меры к согласованной и эффективной организации их деятельности;
разработать проект общего положения о структурных подразделениях Администрации Государственного Совета Республики проект общего положения Администрации и внести на утверждение Государственного Совета Республики Дагестан.
Председатель Государственного Совета Республики Дагестан М. Магомедов
Приложение N 1
к Указу Государственного Совета Республики Дагестан
N 25
от 3 октября 1994 г.
ПОЛОЖЕНИЕ об Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан
I. Общие положения
1. Администрация Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан является аппаратом, обеспечивающим деятельность Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, реализацию их конституционных полномочий и взаимодействие с органами государственной власти и управления.
2. Администрация Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан осуществляет свою деятельность под руководством Председателя Государственного Совета и Председателя Правительства Республики Дагестан.
3. Администрация Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан в своей деятельности руководствуется Конституциями и законами Республики Дагестан и Российской Федерации, иными нормативными актами органов государственной власти Республики Дагестан и Российской Федерации, распоряжениями и указаниями Председателя Государственного Совета и Председателя Правительства Республики Дагестан и настоящим Положением.
II. Основные задачи, направления и принципы деятельности Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан
4. Администрация Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан направляет деятельность на последовательное проведение политики Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, реализацию их конституционных полномочий и решений, обеспечение их взаимодействия между собой, а также с органами государственной власти и управления республики и Российской Федерации, администрациями районов, городов, другими государственными органами и общественными организациями.
5. Администрация Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан осуществляет свою деятельность на основе тесного взаимодействия с органами государственной власти и управления, добиваясь строгого соблюдения законов, самостоятельного решения вопросов, отнесенных к их ведению, и внесения в Государственный Совет и Правительство республики проектов решений и предложении только по вопросам их компетенции.
III. Основные функции Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан
6. Основными функциями Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан являются:
разработка по предложениям управлений Государственного Совета, министерств, государственных комитетов, органов и организаций проектов планов работы, основных направлений деятельности Государственного Совета и Правительства республики, осуществление контроля за реализацией планов, программ, а также составление отчетов и информации об их выполнении;
контроль за выполнением подразделениями исполнительной власти, министерствами, государственными комитетами, ведомствами, администрациями районов и городов, другими органами и организациями законов, указов, постановлении Государственного Совета, распоряжений Председателя Государственного Совета, постановлений и распоряжений Правительства республики и вышестоящих органов;
осуществление взаимодействия Государственного Совета и Правительства республики с другими органами государственной власти и управления республики и Российской Федерации и органами государственной власти и управления субъектов Российской Федерации;
подготовка вносимых органами государственной власти и управления проектов решении и других вопросов на рассмотрение Государственного Совета и Правительства, направление их в необходимых случаях соответствующим органам и должностным лицам на согласование, заключение и экспертизу, а также организация заседаний Государственного Совета и Правительства республики, документирование их деятельности и доведение принятых ими актов до органов-исполнителей;
изучение законов, решений, документов вышестоящих органов государственной власти и управления, предложений министерств, государственных комитетов, ведомств, администраций районов, городов республики, подготовка по ним предложений и поручений на рассмотрение руководства Государственного Совета и Правительства республики;
анализ положения дел в республике, районах, городах, министерствах, ведомствах, других государственных органах и сферах управления, подготовка Государственному Совету и Правительству республики прогнозно-аналитических материалов, предложений по государственно-правовому, социально-экономическому и хозяйственному строительству, развитию рыночных и внешнеэкономических отношений;
разработка и осуществление предложений по реализации Государственным Советом и Правительством Республики Дагестан законопроектной деятельности и права законодательной инициативы, организация и координация работ по подготовке проектов законов, указов и других нормативных актов;
организационно-правовое, экспертно-консультативное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета и Правительства республики, оказание помощи и содействия членам Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан в осуществлении ими своих полномочий;
разработка и внесение на рассмотрение Государственного Совета и Правительства республики предложений по совершенствованию системы, структуры органов исполнительной власти и управления, улучшению организации их деятельности;
организация и координация протокольных мероприятий, проводимых Государственным Советом и Правительством республики, а также официальных встреч и приемов гостей и делегаций;
подготовка материалов и предложений на рассмотрение Государственного Совета и Правительства республики по вопросам кадровой политики, назначения, освобождения и подготовки кадров, награждения их государственными наградами, присвоения почетные званий;
осуществление контроля за соблюдением органами и организациями порядка подготовки и внесения проектов решений и предложений на рассмотрение Государственного Совета и Правительства республики, анализ приказов, решений органов управления, подготовка предложений об отмене актов, противоречащих действующему законодательству;
ведение учета указов, постановлений Государственного Совета. распоряжении Председателя Государственного Совета, решений Правительства, обеспечение систематизации и кодификации нормативных актов, создание единой информационно-правовой базы;
опубликование в установленном порядку законов Республики Дагестан, указов, постановлений Государственного Совета и распоряжении Председателя Государственного Совета, постановлений и распоряжений Правительства республики, освещение их деятельности в средствах массовой информации;
организация приема граждан, рассмотрение и обобщение предложений, писем, жалоб, заявлений, направление их соответствующим органам для рассмотрения и принятия мер, контроль за выполнением поручений;
совершенствование организации работы, внедрение современных средств оргтехники и связи, создание соответствующих условий для эффективной работы аппарата;
финансово-хозяйственное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Государственного Совета и Правительства республики, санаторно-медицинское, социально-бытовое обслуживание руководства, членов Государственного Совета и Правительства и работников аппарата:
выполнение иных функций, возложенных на нее законами, указами, постановлениями, положениями, регламентами Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
IV. Структура Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан
7. В составе Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан для выполнения возложенных на нее задач и функции создаются: руководство Администрации - Руководитель и его заместители; соответствующие структурные подразделения: аппараты советников, консультантов и помощников руководства; отделы, сектора и иные службы, а также аппараты штатных работников других структурных подразделений и комиссий Государственного Совета и Правительства республики.
8. Положение об Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, ее организационная структура, численность работников и общая сумма расходов на их содержание утверждаются Государственным Советом Республики Дагестан, а штатное расписание - Руководителем Администрации Госсовета и Правительства Республики Дагестан.
В случае необходимости в структуру Администрации Государственного Совета и Правительства могут быть внесены отдельные изменения Председателем Государственного Совета и Председателем Правительства в соответствии с их компетенцией.
V. Руководство Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан
9. Администрацию Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан возглавляет Руководитель Администрации, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Председателя Государственного Совета Республики Дагестан и согласованию с Председателем Правительства Республики Дагестан.
Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан осуществляет свою деятельность под руководством Председателя Государственного Совета и Председателя Правительства Республики Дагестан (несет перед ними ответственность за выполнение возложенных на аппарат задач и функций).
Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан по должности входит в состав Правительства Республики Дагестан и его Президиума.
10. Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Руководителя Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
Заместители Руководителя Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан осуществляют свою деятельность под руководством Руководителя Администрации и в соответствии с утверждаемым им распределением обязанностей организуют, контролируют и координируют работу подразделений аппарата и несут персональную ответственность за состояние дел на порученных участках работы.
11. Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан в пределах компетенции:
руководит деятельностью аппарата Администрации, обеспечивает взаимодействие ее структурных подразделений между собой и с другими органами и организациями;
организует и координирует работу по планированию деятельности Государственного Совета и Правительства, подготовке проектов отчетов, информации об их деятельности, осуществляет контроль за выполнением утвержденных планов, формирует проекты повестки заседаний Государственного Совета и Правительства, принимает участие на их заседаниях;
рассматривает корреспонденцию, поступающую в Государственный Совет и Правительство республики, а также внесенные проекты актов и предложения, обеспечивает их подготовку для доклада Председателю Государственного Совета и Председателю Правительства или поручает их исполнение и решение соответствующим подразделениям Администрации, органам и организациям республики;
представляет на рассмотрение и подпись Председателю Государственного Совета и Председателю Правительства республики законы, проекты указов, постановлений Госсовета, распоряжений Председателя Государственного Совета, постановлений и распоряжений Правительства;
издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Администрации Государственного Совета и Правительства республики, утверждает положения, структуру и штаты подразделений Администрации, регламенты, должностные и другие инструкции, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата Администрации Государственного Совета и Правительства республики:
решает вопросы подбора, подготовки, назначения и освобождения, расстановки и повышения квалификации работников аппарата, устанавливает порядок их работы, поощряет и налагает взыскания на руководящих и других работников Администрации и руководителей ее подведомственных подразделений;
устанавливает правила внутреннего трудового распорядка, принимает меры по соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины, совершенствованию организации деятельности аппарата и труда его работников;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом Администрации Госсовета и Правительства Республики Дагестан, утверждает сметы, заключает договора, осуществляет руководство и контроль за финансово-хозяйственным и материально - техническим обеспечением деятельности Государственного Совета и Правительства республики и аппарата.
12. Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан имеет право:
давать руководителям министерств, государственных комитетов, ведомств, администраций районов, городов и других органов необходимые указания по выполнению указов, постановлений, распоряжений и поручений Государственного Совета и Правительства республики;
запрашивать от министерств, государственных комитетов, ведомств, администраций районов и городов, других органов и организаций отчеты, информации о выполнении решений, поручений, иные необходимые для работы материалы, документы, а также использовать имеющиеся у органов и организаций информационные системы и информацию;
Приглашать руководителей и ответственных работников министерств, государственных комитетов, ведомств, администраций районов и городов и других органов по рассматриваемым вопросам, при необходимости представлять на рассмотрение Государственного Совета и Правительства республики предложения об ответственности руководителей органов и организаций;
возвращать органам и организациям проекты указов, постановлений, распоряжений Государственного Совета и Правительства, а также другие материалы и документы, внесенные с нарушением установленного порядка, на доработку, согласование, заключение и надлежащее оформление, поручать соответствующим органам рассмотрение и разрешение вопросов, не требующих решений Государственного Совета и Правительства республики.
13. Распоряжения и указания Руководителя Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан в пределах его компетенции являются обязательными для исполнения органами, организациями и должностными лицами.
VI. Структурные подразделения Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, их основные задачи и функции
14. В соответствие с настоящим Положением структурные подразделения Администрации проводят политику Государственного Совета и Правительства республики, осуществляют организационно - техническое, контрольное, правовое, экспертно - консультативное, информационно-аналитическое, финансово-хозяйственное, материально-техническое обеспечение их деятельности и реализацию других задач и функций, возложенных на Администрацию Государственного Совета и Правительства республики.
15. Структурные подразделения Администрации Государственного Совета и Правительства республики работают по поручениям и заданиям Председателя Государственного Совет, Председателя Правительства, его заместителей, начальников управлений Государственного Совета, их заместителей, Руководителя Администрации и его заместителей в соответствии с их компетенцией и разграничением функций, обеспечивают выполнение решений и поручений, а также осуществляют контроль за их исполнением другими органами и организациями.
16. Структурные подразделения Администрации в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, решениями Государственного Совета и Правительства республики, распоряжениями и указаниями Председателя Государственного Совета, Председателя Правительства и Руководителя Администрации, настоящим Положением, положениями об отделах и других подразделениях Администрации и обеспечивают в работе соблюдение и правильное применение действующего законодательства.
17. Структурные подразделения Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан возглавляют начальники, заведующие, которые осуществляют руководство ими и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций.
18. Руководители аппаратов Председателя Государственного Совета и Председателя Правительства Республики Дагестан, их консультанты, советники и помощники назначаются на должность и освобождаются от должности соответственно Председателем Государственного Совета и Председателем Правительства Республики Дагестан.
Руководители структурных подразделений, другие работники аппарата и начальник Хозяйственного управления Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан назначаются на должность и освобождаются от должности и Руководителем Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
