ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 ноября 2001 года N 234

О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ РД, АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ПО КОНКУРСНОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В 2001 ГОДУ

(Утратил силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 02.03.2007 N 61, НГР:ru05000200700037)

Правительство Республики Дагестан отмечает, что министерствами и ведомствами РД, администрациями городов и районов проделана определенная работа по активизации и развитию конкурсной системы размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг) (далее - продукции) для республиканских и муниципальных нужд.

Объемы закупок продукции для республиканских и муниципальных нужд постоянно возрастают. Так, в 2001 году они составили 1805,8 млн.руб., что в 4,1 раза выше фактического уровня 2000 года (2000 г к 1999 г. - 220,5 проц.).

В текущем году заказчиками проведено 76 конкурсов и закупок другими способами. Из общего количества конкурсов 58 составили открытые конкурсы, 6 - закупка способом запроса котировок, 9 - закупка у единственного источника.

Об эффективности закупок на конкурсной основе свидетельствует то, что за счет размещения заказов на закупку мягкого и твердого инвентаря на промышленных предприятиях в республике объем выпускаемой продукции на этих предприятиях вырос в 2,9 раза, отчисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды увеличились на 22,5 проц., создано более 800 рабочих мест. В месте с тем в работе министерств и ведомств РД по размещению заказов на конкурсной основе допускаются недостатки и упущения.

Размещение заказов на поставку продукции для республиканских и муниципальных нужд министерствами, ведомствами РД, администрациями городов и районов зачастую ведется не на конкурсной основе.

Так, из Л,8 млрд.руб. суммарного объема расходов, предусмотренных в консолидированном бюджете РД на закупку продукции для нужд бюджетных организаций (питание, текущий и капитальный ремонты, приобретение оборудования и мягкого инвентаря), за истекший период текущего года фактически заключено контрактов на конкурсной основе всего на 289,3 млн.руб., что составляет 16 процентов.

Крайне неудовлетворительно министерствами и ведомствами РД, администрациями городов и районов ведется работа по организации и проведению конкурсных торгов по закупке продовольственных товаров, хотя их удельный вес в структуре суммарного объема расходов, предусмотренных для республиканских и муниципальных нужд, составляет около 25 процентов.

Не практикуется размещение заказов на конкурсной основе на ремонт оборудования, инвентаря,- зданий и сооружений. За 9 месяцев текущего года не заключено ни одного подобного договора.

В нарушение законодательства осуществляются поставки продукции при размещении заказов на подрядные и строительно-монтажные работы. Дирекции программ "Горы", "Юг", "Север", УКС при Правительстве РД, Управление Правительства РД по вопросам переселения, реабилитации репрессированных народов и строящихся объектов не разместили ни одного заказа на конкурсной основе, а приобретение материалов и оборудования производится по ценам выше отпускных, а в ряде случаев и рыночных.

Стоимость контрактов, заключенных МЧС РД не на конкурсной основе составляет около 90 процентов.

В нарушение установленного законодательством порядка, без проведения конкурсов или других способов, разрешенных законодательством, приобретают продукцию Минкультуры РД, Минспорт РД, Комитет Правительства РД по делам молодежи и туризму.

Аналогичные недостатки допускают Миннацинформвнешсвязи РД, Департамент Правительства РД по продовольственным рынку и резервам и др.

Министерства, ведомства РД, администрации городов и районов, осуществляющие закупки продукции для республиканских и муниципальных нужд, не обеспечивают выполнение постановления Правительства РД от 5 сентября 2001 г. N 182 "Об утверждении Порядка финансирования поставок товаров (работ, услуг) для республиканских и муниципальных нужд, размещаемых на конкурсной основе, за счет средств республиканского бюджета РД".

Госкомстатом РД, министерствами и ведомствами РД, администрациями городов и районов не налажены представление и обработка установленной отчетности по закупкам продукции на конкурсной основе для республиканских и муниципальных нужд. Минэкономики РД не обеспечен в должной мере механизм контроля *за проведением конкурсов на размещение заказов на поставку продукции для республиканских и муниципальных нужд.

В целях обеспечения дальнейшего функционирования конкурсной системы размещения заказов на поставку продукции для республиканских и муниципальных нужд и эффективного расходования бюджетных средств Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Отметить, что министерствами, ведомствами РД, администрациями городов и районов и другими бюджетополучателями работа по конкурсному размещению заказов на поставки продукции для республиканских и муниципальных нужд осуществляется недостаточно.

2. Министерствам, ведомствам РД, администрациям городов и районов, другим бюджетополучателям:

провести в первом квартале 2002 года конкурсные торги на поставки продовольственных и непродовольственных товаров на 2002 год за счет средств республиканского РД и местных бюджетов, в том числе у республиканских товаропроизводителей;

ежемесячно представлять в Минэкономики РД информацию о мониторинге закупок продукции на конкурсной основе для республиканских и муниципальных нужд.

3. Минфину РД/УФК по РД обеспечить с 1 января 2002 года финансирование материальных затрат в соответствии с постановления Правительства РД от 5 сентября 2001 г. N 182.

4. Установить, что размещение заказов на поставки продукции для республиканских и муниципальных нужд должно, как правило, производиться на территории республики с учетом коммерческой целесообразности.

5. Минпромторгу РД обеспечить участие подведомственных предприятий в конкурсах и добиться максимально возможного размещения заказов на поставки продукции для республиканских и муниципальных нужд на предприятиях в республике.

6. Минэкономики РД усилить координацию деятельности заказчиков и усилить контроль за соблюдением законодательства при проведении конкурсов на размещение заказов на поставки продукции для республиканских и муниципальных нужд.

7. Госкомстату РД ежеквартально представлять по запросу Минэкономики РД информацию по установленной статистической отчетности о закупках, включая базы данных, формируемых на основе входной информации, для последующего доклада Правительству РД.

8. Внести дополнения в Порядок финансирования поставок товаров (работ, услуг) для республиканских и муниципальных нужд, размещаемых на конкурсной основе, за счет средств республиканского бюджета РД, утвержденный постановлением постановления РД от 5 сентября 2001 г. N 182:

пункт 5 после слова "закупок" дополнить словами "только на конкурсной основе".

пункт 10 после слов "расходуют по целевому назначению" дополнить словами "и в течение трех банковских дней производят оплату за поставленную продукцию.".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Минэкономики РД.

Первый зам. Председателя Правительства Республики Дагестан Г. Гаджимагомедов