ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 октября 1995 года N 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
{Признан утратившим силу постановлением Правительства РД от 21 ноября 2005 г. N 192}
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан и Комитета Российской Федерации по рыболовству N 148 от 19 июля 1995 г. и N 9 от 4 июля 1995 г. Правительство Республики Дагестан и Комитета Российской Федерации по рыболовству постановляют:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете рыбного хозяйства Республики Дагестан
Председатель Правительства Республики Дагестан А.Мирзабеков
Председатель Комитета Российской Федерации по рыболовству В.Корельский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Дагестан и Комитета Российской Федерации по рыболовству от 9 октября 1995 г. N 216 3 ноября 1995 г. N .02-8/425
1. Комитет рыбного хозяйства Республики Дагестан (в дальнейшем Комрыбхоз Республики Дагестан) образован совместным постановлением:
Правительства Республики Дагестан и Комитета Российской Федерации по рыболовству от 19 июля 1995 г. N 148 и 4 июля 1995 г. N 9 "О совершенствовании управления рыбохозяйственным комплексом Республики Дагестан".
2. Комрыбхоз Республики Дагестан является комитетом Правительства Республики Дагестан и Роскомрыболовства, осуществляющим государственное управление и государственный контроль по развитию рыбного хозяйства Республики Дагестан, координацию деятельности по охране и воспроизводству водных биологических ресурсов в Республик Дагестан.
Комрыбхоз Республики Дагестан осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан, а также органами местного самоуправления.
3. Комрыбхоз Республики Дагестан, входящие в его систему все органы управления, научно-исследовательские организации, предприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов и все хозяйствующие субъекты по добыче, выращиванию, промпереработке, сбыту и реализации рыбопродукции независимо от форм собственности образуют единую систему и структуру органов управления рыбным хозяйством Республики Дагестан.
4. Комрыбхоз Республики Дагестан входит в систему специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю, регулированию и использованию объектов животного мира и среды обитания и несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов в Республике Дагестан.
5. Комрыбхоз Республики Дагестан в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Госсовета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Госсовета Республика Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, приказами Комитета Российской Федерации по рыболовству, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
6. Основными задачами Комрыбхоза Республики Дагестан являются:
участие в разработке и осуществлении государственной политики в области рационального использования водных биологических ресурсов. их исследования, охраны и воспроизводства во внутренних водоемах Республики Дагестан и в прилегающих водах Каспийского моря;
осуществление в соответствии с действующим законодательством государственного управления, контроля, координации деятельности рыбохозяйственных предприятий и организации независимо от форм собственности и подчиненности, расположенных на территории Республики Дагестан;
участие в организации изучения состояния водных биологических ресурсов, установлении допустимых объемов и научно-обоснованного режима промысла водных биологических ресурсов, разработке комплексных мероприятий по повышению биологической продуктивности внутренних водоемов Республики Дагестан и прилегающих годах Каспийского моря, а также в осуществлении государственного контроля за охраной и использованием их водных биологических ресурсов;
участие в обеспечении охраны и рационального, не истощительного использования водных биологических ресурсов и сохранения их биологического разнообразия;
обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативных актов в области пользования водными биологическими ресурсами:
участие в формировании объемов заказов и определении заказчиков на рыбопродукцию для федеральных и республиканских нужд и их размещение на предприятиях различных форм собственности;
защита интересов Российской Федерации, Республики Дагестан в области использования водных биологических ресурсов ее внутренних водоемов и прилегающих вод Каспийского моря:
организация и осуществление государственного надзора за безопасностью плавания судов рыбопромыслового флота в обеспечении сохранности человеческой жизни на море, а также за безопасным ведение промысловых операций судами, зарегистрированными в махачкалинском морском рыбном порту, независимо от назначения этих судов и форм собственности, участие в разработке норм безопасности плавания для судов рыбопромыслового флота в соответствии с законодательство Российской Федерации, Республики Дагестан и международными стандартами;
проведение комплексного анализа и координации социально-экономического и научно-технического развития рыбного хозяйства республики;
участие в обеспечении в установленном порядке разработки долгосрочных и краткосрочных прогнозов по основным направлениям социально-экономического и научно-технического развития отрасли.
7. Комрыбхоз Республики Дагестан в соответствии с возложенными на него задачами:
готовит предложения и участвует в разработке проектов закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан по вопросам, относящимся к его компетенции;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование организации спортивного и любительского лова ценны:
видов рыб, водных животных, растений, а также промышленного рыболовства и рыбоводства по Республике Дагестан в пределах полномочий переданных Роскомрыболовством;
принимает участие в организации разработки и реализации федеральных, республиканских и межгосударственных программ по изучению, охране, воспроизводству и рациональному использованию водных биологических ресурсов;
устанавливает категории рыбохозяйственных водоемов или их отдельных участков по Республике Дагестан, выдает в установленном порядке их рыбохозяйственные характеристики юридическим и физическим лицам;
ведет совместно со специально уполномоченными государственными органами Республики Дагестан и российской Федерации охраны окружающей природной среды государственный учет и государственный кадастр водных биологических ресурсов, обеспечивает изучение, систематизацию и хранение данных о государственном фонде водных биологических ресурсов;
участвует в определении объемов допустимых уловов (квот вылова) и разработке научно-обоснованных режимов рыболовства и промысла водных биологических ресурсов;
вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по распределению квот вылова водных биологических ресурсов между предприятиями, организациями и учреждениями республики независимо от форм собственности с последующим утверждением Роскомрыболовством;
осуществляет охрану водных биологических ресурсов, регулирование рыболовства путем выдачи специальных разрешений на промысел водных биологических ресурсов, приобретение, в том числе из новостроя, аренду и переоборудование рыбопромысловых, научно-исследовательских и рыбоохранных судов, а также контроль за охраной и использованием водных биологических ресурсов в пределах полномочий, переданных Роскомрыболовством;
разрабатывает научно-обоснованные объемы искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и осуществляет контроль за их выполнением;
организует контроль за соблюдением законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Дагестан по вопросам мореплавания и рыболовства судами рыбопромыслового флота независимо от форм собственности, зарегистрированными в Махачкалинском морском рыбном порту;
участвует в организации разработки нормативно-распорядительной документации по вопросам безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и ведения ими промысловых операций, а также по вопросам портового надзора;
участвует в организации подготовки и реализации социально-экономических и научно-технических программ по важнейшим направлениям развития рыбного хозяйства Республики Дагестан;
участвует в подготовке государственной программы приватизации и формировании отраслевой программы демонополизации производства;
руководит в пределах своих полномочий деятельностью подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций;
контролирует в соответствии с действующим порядком целевое использование подведомственными рыбохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности выделяемых им государственных средств;
ведет реестр рыбохозяйственных предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
участвует в организации разработки отраслевой инвестиционной программы и обеспечивает контроль за целевым использованием выделенных на ее реализацию средств;
осуществляет взаимодействие с финансовыми органами и банковскими учреждениями;
участвует в формировании внебюджетного фонда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и контролирует расходование его средств;
участвует в разработке предложений о заключении международных договоров по вопросам, входящим в его компетенцию;
участвует в установленном порядке в стандартизации и сертификации продукции отрасли;
осуществляет методологическое руководство постановкой бухгалтерского учета на подведомственных ему предприятиях, в подведомственных ему учреждениях и организациях, составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в соответствующие органы в установленном порядке;
формирует инвестиционную политику в области рыбного хозяйств республики, включая разработку предложений по государственной поддержке рыбного хозяйства за счет средств федерального и республиканского (Республики Дагестан) бюджетов и инвестиционных кредитов, а также по привлечению заемных средств, предоставляемых коммерческими банками, инвестиционными фондами, иностранными инвесторами;
участвует в формировании налоговой, таможенной, кредитной, банковской и ценовой государственной политики, предусматривающей эффективное развитие отрасли;
организует законодательное, нормативно-правовое и информационное обеспечение рыбохозяйственных предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
разрабатывает предложения по вопросам социальной политики оплаты труда работников Комрыбхоза Республики Дагестан;
участвует в установленном порядке в разработке, заключении выполнении, отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателей;
организует и осуществляет контроль за мобилизационной подготовкой в отрасли.
8. Комрыбхозу Республики Дагестан предоставляется право;
в установленном порядке распределять объемы лова рыбы, добычи других водных животных, а также водных растений в промышленных, научных, контрольных и иных целях, включая рыбоводство\" между юридическими и физическими лицами, представляя соответствующую информацию специально уполномоченным государственным органам Республики Дагестан в области охраны окружающей природной среды и Роскомрыболовству;
координировать работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водоемов и акклиматизации водных биологических ресурсов, контролировать выполнение этих работ предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также физическими лицами;
проводить рыбохозяйственную экспертизу и участвовать в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния, которое проектируемые объекты народного хозяйства и работы по их сооружению могут оказать на состояние рыбохозяйственных водоемов и их водных биологических ресурсов;
назначать в установленном порядке представителей государства в органах управления хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли, паи) которых закреплены в республиканской собственности;
получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических и физических лиц;
осуществлять организационно-методическое руководство мобилизационной подготовкой в отрасли.
9. Комрыбхоз Республики Дагестан рассматривает дела о нарушениях правил рыболовства и охраны водных биологических ресурсов и участвует в определении административных взысканий, а также предъявлении исков о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Должностные лица Комрыбхоза Республики Дагестан имеют право беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации и суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных животных, водных растений во внутренних водоемах, в территориальных водах, а также гидротехнические сооружения и заповедники, расположенные на рыбохозяйственных водоемах.
10. Решения Комрыбхоза Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для юридических и физических лиц.
11. Комрыбхоз Республики Дагестан возглавляет председатель Комитета рыбного хозяйства Республики Дагестан, назначаемый Правительством Республики Дагестан и Комитетом Российской Федерации по рыболовству.
Председатель Комрыбхоза Республики Дагестан имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан, по представлению председателя Комрыбхоза Республики Дагестан.
12. Председатель Комрыбхоза Республики Дагестан:
осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комрыбхоз Республики Дагестан задач;
руководит деятельностью Комрыбхоза Республики Дагестан и подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций, представляет его в государственных и иных органах и организациях;
распределяет обязанности между заместителями председателя Комрыбхоза Республики Дагестан, утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Комрыбхоза Республики Дагестан, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Комрыбхоза Республики Дагестан,
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Комрыбхоза Республики Дагестан;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комрыбхоза Республики Дагестан;
издает приказы, указания и распоряжения по вопросам, входящие в его компетенцию (в случае необходимости совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти);
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Комрыбхоза Республики Дагестан к государственным наградам и присвоению почетных званий;