О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ от 05 ноября 1998

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 ноября 1998 года N 214

О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Дагестан от 20.01.1999 N 12, НГР:ru05000199900100)

(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169)

(Утратил силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 10.04.2007 N 100, НГР:ru05000200700071)

Правительство Республики Дагестан отмечает, что исполнение консолидированного бюджета Республики Дагестан на протяжении 1994-1997 годов проходило крайне напряженно. Нет стабилизации и в текущем году. Продолжающийся кризис в производственном секторе адекватно отразился на наполнении доходной и исполнении расходной частей республиканского бюджета РД. Налоговый потенциал республики, в силу изменившихся экономических обстоятельств, претерпел существенные структурные сдвиги и не обеспечивает минимальные потребности республиканского бюджета РД. Резко ухудшилась расчетно-платежная дисциплина. Высокий уровень дотационности бюджета Республики Дагестан требует жесткого режима экономии бюджетных средств.

Собственные доходы консолидированного бюджета Республики Дагестан за 9 месяцев текущего года выполнены на 45 проц. к плану года, республиканского бюджета РД - на 27,5 проц., в том числе в денежном выражении на 4 процента. Остальная сумма налогов и сборов в республиканский бюджет РД обеспечена методом взаимозачетов и налоговыми освобождениями по государственным республиканским обязательствам.

Принимаемые органами налоговых служб и администрациями районов и городов меры по повышению собираемости налоговых платежей в бюджеты недостаточны и не дают должных результатов. Несмотря на сохраняющийся высокий уровень недоимки в сумме 240 млн. рублей органы местного самоуправления продолжают предоставлять налоговые льготы.

Мощности предприятий, вырабатывающих водку, используются всего на 5 проц. и в республике продолжаются выпуск и реализация нелегальной алкогольной продукции.

Не достигнуто предусмотренное поступление налоговых платежей в бюджеты за счет расширения сферы применения упрощенной системы налогообложения субъектов малого предпринимательства. Не обеспечен возврат средств, выданных хозяйствующим субъектам в виде бюджетных ссуд и кредитов, включая товарный.

Исполнение республиканского бюджета Республики Дагестан находится практически в полной зависимости от федерального бюджета. При планируемом трансферте и финансовой помощи на 1998 год в сумме 3799 млн. рублей получено в счет текущего года за 9 месяцев 1998 г. 1308 млн. рублей или 34,4 процента. До настоящего времени не решена проблема разблокирования Технического порядка расчетов федерального бюджета по оказанию финансовой помощи для покрытия дефицита бюджета Республики Дагестан в счет реструктурированной задолженности по налогам и платежам АО "АвтоВАЗ".

Консолидированный бюджет РД по расходам за 9 месяцев исполнен в сумме 1618,9 млн. рублей при плане 5261 или на 30,7 процента, республиканский бюджет РД - на 28,3 проц. к годовым назначениям. В общей сумме произведенных расходов республиканского бюджета РД защищенные статьи составляют 58 процентов.

В первоочередном порядке финансировались заработная плата с начислениями и детские пособия.

В силу ограниченных возможностей республиканского РД и местных бюджетов задолженность по состоянию на 1 октября 1998 г. по детским пособиям составляет 360,2 млн. рублей, оплате коммунальных услуг - 365,6 млн. рублей.

В условиях недостаточности финансовых ресурсов не обеспечено целевое и эффективное использование бюджетных средств. Мероприятия по совершенствованию системы и структуры органов государственной власти и управления с целью сокращения численности и расходов на их содержание министерствами и ведомствами РД, администрациями районов и городов проводятся неэффективно. В 22 администрациях районов и городов допущен перерасход по фонду оплаты труда работников на общую сумму 2361 тыс. рублей или на 19 проц. к утвержденному лимиту.

Практически не обеспечена потребность в расходах на питание, медикаменты, компенсации за книгоиздательскую продукцию, удешевление питания школьников, коммунальные услуги специалистам на селе, предоставление льгот ветеранам и инвалидам, годовая потребность в которых в целом по республике составляет порядка 500 млн. рублей.

Проведение мероприятий по инвентаризации бюджетной сети является настоятельной необходимостью и должно способствовать мобилизации налоговых платежей и сборов, обеспечению жесткого режима экономии государственных средств.

В целях наращивания налогового потенциала и создания условий для реального исполнения расходной части республиканского бюджета РД Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

2. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

3. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

4. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

5. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

6. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

7. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

8. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

9. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

10. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

11. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.

12. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 29.01.2001 N 22, НГР:ru05000200100169.