ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2000 года N 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ЕГО СТРУКТУРЫ

{Изменение: постановление Правительства РД от 30 декабря 2005 г. N 237}

{Признано утратившим силу постановлением Правительства РД от 10 мая 2006 г. N 73}

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования Республики Дагестан и его структуру согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 1995 г. N 32 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Дагестан", кроме пункта 2.

Первый зам. Председателя Правительства Республики Дагестан Г.Гаджимагомедов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Дагестан 17 октября 2000 г. N 193

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве образования Республики Дагестан

1. Министерство образования Республики Дагестан (далее - Минобразования РД) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, дополнительного и специального (коррекционного) образования (далее именуется - сфера образования) с учетом региональных особенностей, а также координирующим в установленном порядке деятельность в сфере образования иных республиканских органов исполнительной власти, в своей деятельности подчиняется Правительству Республики Дагестан.

2. Минобразования РД в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, феде-ральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Министерства образования Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, а также настоящим Положением.

3. Минобразования РД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления районов и городов и муниципальными органами управления образованием, образовательными и научными учреждениями, объединениями и иными организациями.

4. На Минобразования РД возлагаются следующие основные задачи:

создание организационных и содержательных основ для проведения в жизнь принципов государственной и региональной политики в области образования и охраны прав детей, для реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями;

определение и осуществление комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие системы образования Республики Дагестан с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций;

совершенствование нормативно-правовой базы, структур и механизмов развития системы образования Республики Дагестан в пределах его компетенции;

создание условий для разработки и введения национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

определение стратегии развития и координация деятельности муниципальных органов управления образованием, государственных и муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего педагогического, дополнительного образования детей и взрослых, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования;

совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников, организация фондов развития образования;

разработка и реализация совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления районов и городов комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;

содействие развитию учреждений начального профессионального, среднего педагогического образования в интересах удовлетворения рынка труда республики, образовательных запросов и потребностей е граждан;

реализация кадровой политики в сфере образования, организация и совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, содействие повышению социального статуса работников образования;

содействие активизации и развитию международного сотрудничества образовательных учреждений Республики Дагестан и муниципальных органов управления образованием.

5. Минобразования РД в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

реализует в пределах своей компетенции государственную и региональную политику в области образования, в том числе совместно с другими государственными и муниципальными органами управления образованием;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования Республики Дагестан, обоснование ее целей и приоритетов с учетом социокультурных особенностей;

разрабатывает и реализует комплексную республиканскую программу развития образования с учетом национальных, социальных, экономических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан и в пределах своей компетенции контролирует ее выполнение. При обращении органов местного самоуправления районов и городов проводит экспертизу муниципальных программ развития образования;

разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке законопроекты и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области образования;

организует разработку национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

организует и проводит в соответствии с законодательством государственную аккредитацию и аттестацию образовательных учреждений;

разрабатывает с участием других республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления районов и городов, учреждений и организаций сферы образования, общественных объединений целевые республиканские и межведомственные программы и проекты в сфере образования;

согласовывает ведомственные нормативные документы в области образования, издаваемые другими республиканскими органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения;

обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан в сфере образования, государственных образовательных стандартов;

организует с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления районов и городов социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;

осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебновоспитательных учреждений открытого и закрытого типа, а также других образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним;

в рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций, организует разработку и издание учебников и учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, разрабатывает примерные учебные планы и программы курсов, дисциплин;

содействует развитию негосударственных образовательных учреждений;

вносит предложения в Министерство образования Российской Федерации по совершенствованию сети учреждений начального профессионального и среднего педагогического образования, установлению форм обучения, номенклатуры направлений (специальностей), уровней подготовки, переподготовки, предельного контингента обучающихся, а также по контрольным цифрам приема и выпуска квалифицированных рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального профессионального и среднего педагогического образования;

представляет в Министерство образования Российской Федерации в установленном порядке оперативную отчетность о ходе комплектования учреждений начального профессионального образования;

совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, муниципальными органами управления образованием разрабатывает и осуществляет меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения;

содействует деятельности Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров;

организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, формирует республиканский заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений Республики Дагестан;

утверждает совместно с Министерством образования Российской Федерации уставы учреждений начального профессионального образования, других подведомственных организаций и учреждений;

разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений всех типов и видов;

проводит в установленном порядке аттестацию руководящих и педагогических работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования;

представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий;

разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по нормативно-правовому обеспечению новых механизмов финансирования образовательных учреждений;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минобразования РД;

организует финансирование деятельности и развития подведомственных образовательных учреждений в объемах средств республиканского бюджета РД, предусмотренных строкой "Образование";

обеспечивает в пределах своей компетенции образовательные учреждения учебниками и учебными пособиями, входящими в Перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования Российской Федерации, а также региональными учебниками и учебными пособиями;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;

проводит в находящихся в ведении Минобразования РД образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

представляет интересы Республики Дагестан в вопросах образования на федеральном и международном уровнях;

участвует в:

формировании республиканского бюджета РД в части расходов на образование, соответствующих фондов стабилизации и развития образования;

создании регионально-ориентированной системы учреждений дополнительного профессионального образования;

разработке стратегии международного сотрудничества образовательных учреждений Республики Дагестан, организации обмена опытом их международной деятельности, реализации международных программ и проектов по направлениям развития системы образования;

обеспечивает формирование и развитие современной информационной базы системы образования;

организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования;

проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного образования, содействует открытию новых типов и видов образовательных учреждений, новых специальностей и специализаций;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за испол-нением законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных учреждениях;

развивает международное и межрегиональное сотрудничество в области образования;

рассматривает в установленном порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения, жалобы граждан;

ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Дагестан или делегированных Министерством образования Российской Федерации.

6. Минобразования РД в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

издавать, в том числе совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти Республики Дагестан, приказы, распоряжения, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, и контролировать их исполнение;

учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации образовательные учреждения;

создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию с собственником имущества в установленном порядке подведомственные учреждения и организации, а также по представлению администраций городов, районов инновационные учебные заведения;

участвовать в установленном законодательством порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования, в том числе международных;

создавать в установленном порядке при Минобразования РД научные и координационные советы, научно-технические комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования;

запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления районов и городов, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на министерство задач и функций;

осуществлять на территории Республики Дагестан контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан в области образования и (или) устава учреждения, своим предписанием приостанавливать в этой части их деятельность до решения суда, а также при предоставлении права Министерством образования Российской Федерации инспектировать другие образовательные учреждения;

в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан делегировать часть своих полномочий муниципальным органам управления образованием путм заключения соглашений между Минобразования РД и органами местного самоуправления районов и городов в сфере образования;

централизовывать до 3 процентов ассигнований из республиканского бюджета РД, выделяемых министерству на содержание подведомственных учреждений и организаций, направлять эти средства на приобретение научно-технического оборудования, бланочно - аттестационной продукции, на обновление библиотечных фондов, а также на организацию оздоровительной работы и санаторного лечения обучающихся и работников сферы образования, международного сотрудничества, на реализацию других задач, стоящих перед Минобразования РД.

7. Минобразования РД возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства Республики Дагестан.

Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.