ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 1997 года N 17
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ОТНЕСЕННОЙ К ВЕДЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
{Признан утратившим силу постановлением Правительства РД от 1 августа 2001 г. N 156, кроме пункта 3}
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РД от 1 июля 1996 г. N 108 "О мерах по реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и других решений органов государственной власти Российской Федерации по указанному вопросу" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой реализации этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, отнесенной к ведению Республики Дагестан ;
Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, отнесенной к ведению Республики Дагестан.
2. Установить, что в соответствии с постановлением Правительства РД от 1 июля 1996 г. N 108 выдача лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции, отнесенных к ведению Республики Дагестан, осуществляется Лицензионной палатой РД по согласованию с Министерством экономики РД, Дагестанской инспекцией Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, Центром Госсанэпиднадзора РД и администрациями городов и районов республики.
3. Признать утратившими силу постановление Совета Министров Республики Дагестан от 4 сентября 1992 г. N 191 "О производстве спиртных напитков и торговле ими в республике", кроме пункта 9, и пункт 3 постановления Совета Министров Республики Дагестан от 4 февраля 1993 г. N 20 "О лицензировании торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами", в части, касающейся выдачи лицензий администрациями городов и районов на оптовую торговлю спиртными напитками и пивом.
Первый зам.Председателя Правительства Республики Дагестан
Н. МАГОМЕДОВ
Руководитель Администрации Государственного Совета и
Правительства Республики Дагестан А. АТАЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 января 1997 г.
N 17
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ХРАНЕНИЮ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, ИЗГОТОВЛЕННОГО ИЗ ВСЕХ ВИДОВ СЫРЬЯ, ОТНЕСЕННОЙ К ВЕДЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по производству, хранению в организациях и оптовой реализации, за исключением экспорта и импорта, этилового спирта из всех видов сырья и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются организации), с объемами производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год.
Настоящее Положение не распространяется на юридические лица, производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта.
3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется в установленном порядке. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.
4. Лицензирование деятельности по производству, хранению в организациях и оптовой реализации этилового спирта из всех видов сырья, отнесенной к ведению Республики Дагестан, осуществляется Лицензионной палатой РД. Для получения лицензии организация представляет в Лицензионную палату РД:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации сбора за ее проведение;
д) справку налогового органа о постановке организации на учет;
е) согласие администрации города, района, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающих возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутри- объектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел РД об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;
и) заключения соответствующих органов о соответствии санитарно эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной палатой РД.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, директором Лицензионной палаты РД срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действий Лицензионной палаты РД может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3дневный срок после принятия соответствующего решения.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются Лицензионной палатой РД.
9. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.
10. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, а в случае утраты лицензии- на основании временного разрешения, выданного Лицензионной палатой РД.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную палату РД.
12. Лицензия подписывается директором Лицензионной палаты РД (в случае его отсутствия уполномоченным заместителем) и заверяется печатью Лицензионной палаты РД.
13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
за обследование организации в установленном законодательством порядке.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
14. Лицензионная палата РД приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний или распоряжений Дагестанской инспекции Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию или приостановления ею деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
несвоевременного представления деклараций производства и оборота этилового спирта и сообщения недостоверных данных;
злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов, лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;
осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению налоговых органов;
ликвидации организации;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения.
Лицензионная палата РД в 3дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и Государственную налоговую инспекцию по РД.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено по заявлению организации в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной палатой РД, о котором не позднее чем в 3дневный срок с момента принятия решения она оповещает организацию и Государственную налоговую инспекцию по РД.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
15. Лицензионная палата РД ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья.
16. Лицензионная палата РД и ее уполномоченные при администрациях городов и районов осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
17. Организации, получившие лицензии на право производства, хранения и оптовую реализацию этилового спирта из всех видов сырья, обязаны реализовывать этиловый спирт для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции, только при наличии у организации- партнера соответствующих лицензий и квоты потребления этилового спирта, для организации потребителя, не производящего алкогольную продукцию, квоты потребления этилового спирта.
18. Решения и действия Лицензионной палаты РД могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
