ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2011-2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В последние годы благодаря совместной деятельности Министерства здравоохранения Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и учреждений здравоохранения по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий республиканской целевой программы "Здоровый ребенок" на 2005-2009 годы" наметилась тенденция к снижению показателя материнской и младенческой смертности, стабилизируются показатели здоровья женщин и детей, улучшается материально-техническая база родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения. Несмотря на принимаемые меры, вопрос охраны здоровья матери и ребенка остается нерешенным. Показатели материнской (31,4 на 100 000 новорожденных) и младенческой смертности (14,9 на 1000 родившихся живыми) остаются относительно высокими, превышая среднефедеративные показатели (9,4 на 1000 родившихся живыми).

По данным последней переписи населения, отмечается незначительное уменьшение удельного веса женского (с 53 до 51,8 процента) и детского (с 35,9 до 30,9 процента) населения. Число женщин детородного возраста составило 47,6 процента от женского населения. Число детей на селе до 1 года - 65,6 процента от общей численности. С 2006 года в республике стабильно увеличивается рождаемость, и показатель на 1 января 2010 года составил 18,8 процента. Однако состояние здоровья новорожденных оставляет желать лучшего, не более 23 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Около 4 процентов новорожденных и более 5 процентов детей раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии. Ежегодно в республике около 5 процентов детей рождаются с наследственными и врожденными болезнями. Обоснованную тревогу вызывает состояние здоровья детей школьного возраста, среди которых остается относительно высоким удельный вес школьников, отнесенных к третьей - пятой группам здоровья, - 26,2 процента, что свидетельствует о сохраняющихся серьезных проблемах с качеством здоровья детей. Все это явилось следствием низкого качества здоровья беременных женщин.

Современные условия жизни, социальная нестабильность, стрессогенные ситуации, отсутствие полноценного питания в большинстве семей, проживающих в экологически неблагоприятных регионах республики, приводят к ухудшению здоровья женщин детородного возраста. Нет стабильной тенденции к улучшению репродуктивного здоровья женщин. По данным женских консультаций, у 73,4 процента женщин регистрируются заболевания, предшествовавшие или возникшие во время беременности. Сохраняется низким качество здоровья девочек-подростков, и в первую очередь девушек, вступивших в репродуктивный возраст, которые несут нагрузку в воспроизводстве населения в последние годы. Проблемным становится репродуктивное здоровье юношей-подростков.

Следует отметить, что, несмотря на положительный естественный прирост населения в республике, имеется тенденция к его снижению (с + 20 процентов в 1990 году до + 12,9 процента в 2009 году при отрицательном естественном приросте населения по Российской Федерации - 2,5 процента).

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья женщин и детей в республике, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни.

Задачами Программы являются:

обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения желанных и здоровых детей;

внедрение высокотехнологичных методов диагностики заболеваний, включая наследственные и врожденные пороки развития у детей;

профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте;

охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного, подготовка девочек-подростков к будущему материнству;

пропаганда здорового образа жизни;

улучшение здоровья детей и подростков, проживающих в сельской местности;

обеспечение доступности квалифицированной специализированной медицинской помощи детям, проживающим в отдаленных населенных пунктах, путем совершенствования деятельности выездных поликлиник;

развитие системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях с увеличением числа медицинских и стоматологических кабинетов;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства, оснащение современным оборудованием и аппаратурой;

создание условий для предупреждения случаев материнской и младенческой смертности.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы.

3. Система программных мероприятий

Программа включает мероприятия по следующим направлениям:

укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений Республики Дагестан;

укрепление здоровья матери и ребенка за счет совершенствования и внедрения высокотехнологичных методов диагностики, профилактики и лечения;