ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2000 года N 160

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(Изменения и дополнения:
постановление Правительства РД от 22.02.2001 N 46, НГР:ru05000200100154)

Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством финансов РД, Министерством государственного имущества РД, Управлением МНС РФ по РД, ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий" проделана определенная работа по выполнению постановления Правительства РД от 6 сентября 1999 г. N 206 "О дополнительных мерах по обеспечению доходной части республиканского бюджета Республики Дагестан".

Так, Министерством финансов РД произведена инвентаризация кредитов, выданных предприятиям и организациям из республиканского РД и федерального бюджетов, в ходе которой уточнены суммы задолженностей предприятий-заемщиков республиканскому бюджету РД, а также заключены дополнительные соглашения с условием возврата бюджетных средств до 1 июля 2000 года.

В результате принятых мер по состоянию на 1 июля 2000 года обеспечен возврат выделенных бюджетных ссуд и кредитов зачетами, в денежном выражении и Государственными республиканскими обязательствами РД на общую сумму 46621,9 тыс. рублей.

Вместе с тем Министерство финансов РД, Министерство государственного имущества РД, ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий" не обеспечили безусловное исполнение постановления Правительства РД от 6 сентября 1999 г. N 206.

Министерством государственного имущества РД не оформлены государственные доли собственности в уставных капиталах акционерных обществ "Дагтекстиль" и "Дагпресс" из-за отказа общих собраний их акционеров принять решение об увеличении доли государства в уставных капиталах. Не инициирована процедура банкротства к ОАО "Буйнакская швейная фабрика", ОАО "Дагкор", ОАО "Дагфос", ОАО "Дагагроспецмонтаж", ОАО "Ахтынская швейная фабрика", ОАО "Восток", ОАО "Ашлык", ОАО "АКиС", ОАО "Дагри", Хасавюртовскому райпо, АФКОД, РПА "Агромаш", ВМЦ "Проммаркет", концерну "Аист", консервному заводу совхоза "Комсомолец", Кизилюртовский район, фирме "Капо".

Финансовыми, налоговыми и правоохранительными органами республики не обеспечен возврат кредитных средств, в том числе валютных, выделенных ОАО "Дагфос", ОАО "Электросигнал", ОАО "Дагпресс", ОАО "АКиС", ОАО "Адам Интернэшнл", ОАО "Махачкала", ОАО "Дагнефтьиндустрия", ОАО "Каспийская мануфактура", ОАО "Дагтекстиль", ОАО "Москвич-Каспий", ОАО "Восток", ОАО "Ашлык", НПСП "Антика", ОАО "Дагри", ОАО "Ахтынская швейная фабрика", Махачкалинскому международному морскому торговому порту, ГКК "Дагестанхлебопродукт", Кубачинскому художественному комбинату и другим.

Не произведено взыскание задолженности по инвестициям, полученным АОЗТ "АКСУ", ОАО "Пищевик", ОАО "Орион", Избербашским горпищекомбинатом из федерального бюджета через ОАО "Леспромбанк" под гарантии Правительства РД.

Серьезное положение сложилось с возвратом в республиканский бюджет РД кредитов, выделенных под гарантии бюджетов районов и городов предприятиям и организациям агропромышленного комплекса на приобретение минеральных удобрений, элитных семян, а также товарных кредитов 1995 и 1996 годов на поставку ГСМ.

Общая сумма задолженности предприятий и организаций республиканскому бюджету РД по состоянию на 1 июля 2000 г. за полученные бюджетные средства составляет 369884,5 тыс. рублей и 8040,9 тыс. долларов США.

Кроме того до конца текущего года подлежат возврату средства в сумме 174543,3 тыс. руб., в том числе выделенные предприятиям и организациям АПК: на производство консервной продукции и обеспечение стеклотарой - 50000 тыс. руб., на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений - 4187 тыс. руб. и ГСМ - 15387,4 тыс. руб., и средства от реализации гуманитарной помощи на сумму 99853,3 тыс. рублей.

Подлежат к оформлению в государственную финансовую помощь средства в сумме 28638,5 тыс. руб., в государственные пакеты акций (доли) в уставных капиталах предприятий (акционерных обществ) - 43857,9 тыс. руб. и 7861,3 тыс. долларов США. Реструктуризированная до 21 июля 2006 г. задолженность составляет 12615,3 тыс. руб. и 239,6 тыс. долларов США.

В целях совершенствования работы по сокращению задолжен-ности предприятий и организаций по ранее полученным бюджетным средствам, обеспечения доходной части республиканского бюджета РД Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Признать работу Министерства финансов РД, Министерства государственного имущества РД, ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий" по выполнению постановления Правительства РД от 6 сентября 1999 г. N 206 "О дополнительных мерах по обеспечению доходной части республиканского бюджета Республики Дагестан" недостаточной.

2. Министерству внутренних дел РД, Министерству государственного имущества РД, ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий" совместно с Министерством финансов РД в срок до 15 октября 2000 г. под персональную ответственность руководителей принять меры по:

обеспечению возврата бюджетных кредитов, выделенных ОАО "Восток", ОАО "Дагри", ОАО "Ахтынская швейная фабрика", Кубачинскому художественному комбинату, Буйнакской швейной фабрике, НПСП "Антика", а также кредитов, полученных предприятиями по распределению Комитета Правительства РД по народным художественным промыслам через КБ "Махачкалапромстройбанк";

взысканию задолженности по кредитам, полученным АОЗТ "АКСУ", ОАО "Пищевик" ОАО "Орион", Избербашским горпище-комбинатом под гарантию Правительства РД из федерального бюджета через ОАО "Леспромбанк".

3. Утвердить:

перечень предприятий (акционерных обществ), задолженность которых подлежит переоформлению в государственный пакет акций (долю) в уставном капитале, согласно приложению N 1. Министерству внутренних дел РД, Министерству государственного имущества РД изучить достоверность внесения акционерами средств в уставные капиталы обществ, указанных в настоящем приложении, и при необходимости внести в Правительство РД соответствующие предложения;

перечень предприятий (акционерных обществ), задолженность которых подлежит погашению денежными средствами, поставками продукции (оказанием услуг), имуществом, согласно приложению N 2;

перечень предприятий (акционерных обществ), задолженность которых подлежит погашению до 31 декабря 2000 года, согласно приложению N 3. Министерству финансов РД пересмотреть ранее заключенные с предприятиями (акционерными обществами), указанными в настоящем приложении, договора на предоставление бюджетных кредитов, предусмотрев в них возврат бюджетных средств в срок до 31 декабря 2000 года;

перечень предприятий (акционерных обществ), задолженность которых реструктуризирована до 21 июля 2006 года, согласно приложению N 4;

перечень предприятий (акционерных обществ), взыскание задолженности с которых осуществляется с привлечением межведомственной группы, согласно приложению N 5. Утвердить прилагаемый состав межведомственной группы по взысканию задолженности с предприятий (акционерных обществ);

перечень районов и городов, дотации бюджетов которых подлежат уменьшению в счет возмещения стоимости фактически полученных семян на осенний сев 1998 года, согласно приложению N 6;

перечень районов, под гарантии бюджетов которых выделены средства на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, согласно приложению N 7;

перечень предприятий и организаций, которым выделены бюджетные средства на производство консервной продукции и обеспечение предприятий пищевой и консервной промышленности стеклотарой, согласно приложению N 8;

перечень районов и городов, под гарантии бюджетов которых выданы товарные кредиты 1995 и 1996 годов на поставку ГСМ, согласно приложению N 9. Главам администраций районов и городов, указанных в настоящем приложении, обеспечить до конца 2000 г. погашение задолженности по товарным кредитам 1995 и 1996 годов на поставку ГСМ.

Министерству финансов РД:

при уточнении республиканского бюджета РД на 2000 год учесть, что взаимозачет разницы непогашенной части задолженности бюджетов районов и городов перед республиканским бюджетом РД по товарным кредитам 1995 и 1996 годов на поставку ГСМ будет производиться за счет средств, предусмотренных в Законе РД "О республиканском бюджете РД на 2000 год" на увеличение расходов по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство";

при формировании проекта республиканского бюджета РД на 2001 год суммы задолженности прошлых лет по товарным кредитам 1995 и 1996 годов на поставку ГСМ не учитывать в объемах дотаций, причитающихся бюджетам районов и городов;

перечень районов и городов, сельхозпредприятия которых получили в 2000 году ГСМ от ГП "Дагнефтепродукт" по разнарядке Минсельхозпрода РД, согласно приложению N 10;

перечень предприятий (акционерных обществ) и организаций, задолженность которых подлежит оформлению в государственную финансовую помощь из республиканского бюджета РД, согласно приложению N 11.

Министерству финансов РД:

совместно с Министерством государственного имущества РД, Министерством экономики РД, Министерством внутренних дел РД в двухмесячный срок организовать проверку целевого использования капитальных вложений, выделенных предприятиям (акционерным обществам), указанным в настоящем приложении. Рекомендовать Прокуратуре РД принять участие в проверке целевого использования бюджетных средств;

в месячный срок внести в Правительство РД предложения о внесении уточнений в республиканский бюджет РД на 2000 год, предусмотрев финансирование указанных расходов.

4. Установить, что возврат задолженности по ранее выделенным валютным средствам производится в рублевом эквиваленте по официальному курсу доллара США, установленному Центральным банком РФ на день проведения взаиморасчетов с республиканским бюджетом РД, если иное не предусмотрено в соответствующих договорах.

5. Министерству финансов РД:

произвести взаимозачет задолженности в сумме 3395 тыс. рублей по товарному кредиту на поставку горюче-смазочных материалов, полученному в 1996 г. Дирекцией "НАКстрой" в соответствии с распоряжением Правительства РД от 16 мая 1996 года N 178-р, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете РД на 2000 год на выполнение Программы переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства;

совместно с Министерством государственного имущества РД изучить эффективность использования выделенных ОАО "Дагнефть-индустрия" валютных средств в размере 3000 тыс. долларов США и в месячный срок внести в Правительство РД соответствующие предложения.

6. Министерству юстиции РД, Министерству финансов РД, Министерству промышленности и торговли РД в месячный срок проработать механизм погашения задолженности Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по РД перед республиканским бюджетом РД в сумме 4958,28 тыс. рублей, образованной за счет товарно-материальных ценностей, полученных от АП "Горянка" и ОАО "Швейная фабрика "Универсал", и при необходимости внести в Правительство РД соответствующие предложения.

7. Возложить ответственность за реализацию приложений к настоящему постановлению:

N 1 - на Министерство государственного имущества РД и Министерство финансов РД;

N 2-4 - на ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий";

N 5 - на межведомственную группу по взысканию задолжен-ности с предприятий (акционерных обществ);

N 6-10 - на Департамент по регулированию продовольственного рынка при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД (в случае непогашения задолженности администрациями районов и городов);

N 11 - Министерство финансов РД и Министерство экономики РД.

8. Министерству финансов РД совместно с Министерством государственного имущества РД переоформить задолженность Махачкалинского международного морского торгового порта в сумме 2577,8 тыс. руб. в качестве долевого участия Правительства РД в реконструкции портовых сооружений за счет средств, аккумулируемых на счете фонда стабилизации экономики Республики Дагестан.

9. Министерству государственного имущества РД, Министерству промышленности и торговли РД проработать вопрос реализации оборудования, приобретенного ОАО "Каспийская мануфактура" за счет средств республиканского бюджета РД в сумме 3622,6 тыс. долларов США, с последующим восстановлением указанных средств в республиканский бюджет РД или созданием на базе данного оборудования отдельного государственного унитарного предприятия и в месячный срок внести в Правительство РД соответствующие предложения.

10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД, Министерству внутренних дел РД, Министерству финансов РД, Департаменту по регулированию продовольственного рынка при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД обеспечить возврат до конца 2000 года в республиканский бюджет РД средств от реализации гуманитарной помощи на общую сумму 99853,3 тыс. рублей.

11. Руководителям Министерства финансов РД, Министерства государственного имущества РД, ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий", главам администраций городов и районов под персональную ответственность обеспечить реализацию настоящего постановления и ежеквартально информировать Правительство РД о ходе его выполнения.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства РД Умаханова И.М-С.

13. Признать утратившими силу постановления Правительства РД:

от 6 сентября 1999 года N 206 "О дополнительных мерах по обеспечению доходной части республиканского бюджета Республики Дагестан", кроме пункта 18;

от 22 декабря 1999 года N 284 "О внесении частичных изменений в постановление Правительства РД от 6 сентября 1999 г. N 206";

от 24 марта 2000 года N 35 "О внесении частичных изменений в постановление Правительства РД от 6 сентября 1999 г. N 206".

Председатель Правительства Республики Дагестан X. ШИХСАИДОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства Республики Дагестан от 31 августа
2000 г. N 160

ПЕРЕЧЕНЬ предприятий (акционерных обществ), задолженность которых подлежит переоформлению в государственный пакет акций (долю) в уставном капитале*

_____________________

* Списание задолженности с указанных предприятий (акционерных обществ) производится исключительно после оформления и передачи в установленном порядке в Мингосимущество РД соответствующего пакета акций (доли).

Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан А. АТАЕВ