3. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на республиканском уровне могут выступать любые юридические и физические лица.
4. Критериями отбора проблем для их решения посредством реализации республиканской программы являются:
значимость и межведомственный характер проблемы;
невозможность комплексного решения проблемы в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;
преимущества программно-целевого метода решения проблемы;
новизна и эффективность технических, организационных и иных мероприятий, предлагаемых к реализации и обеспечивающих осуществление структурных сдвигов в экономике, а также социальная, экономическая и бюджетная эффективность;
наличие соответствующей федеральной целевой программы (обоснованность возможности привлечения для финансирования целевой программы средств федерального бюджета);
необходимость выравнивания уровней социально-экономического развития муниципальных районов;
соответствие предлагаемой к решению проблемы и целей программы приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Дагестан.
5. Предложения о программной разработке проблемы с учетом инициативных предложений юридических и физических лиц, а также проект концепции целевой программы, сформированной на вариантной основе, с обоснованиями представляются заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в Министерство экономики Республики Дагестан.
Концепция целевой программы должна включать следующие основные разделы:
обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Дагестан;
обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом;
характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода;
возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом;
предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации целевой программы по годам;
предложения по объемам и источникам финансирования целевой программы;
предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы;
предложения по участию республиканских органов исполнительной власти, ответственных за формирование и реализацию целевой программы;
предложения по государственным заказчикам целевой программы;
предложения по основным направлениям финансирования, срокам и этапам реализации целевой программы;
предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией целевой программы.
6. Правительство Республики Дагестан на основе представленных Министерством экономики Республики Дагестан предложений одобряет концепцию целевой программы, принимает решение о разработке целевой программы, устанавливает исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан предельные объемы финансирования и сроки разработки целевой программы, определяет государственного заказчика программы.
Для целевых программ, имеющих более одного государственного заказчика, определяется государственный заказчик-координатор.
7. Государственный заказчик целевой программы:
а) подготавливает проекты решений об утверждении целевой программы, передаче при необходимости части функций государственного заказчика организациям, которым государственный заказчик может передавать на договорной основе выполнение части своих функций, и в установленном порядке вносит их в Правительство Республики Дагестан;
б) подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации целевой программы;