Недействующий

О КОНЦЕПЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

I. Обоснование соответствия решаемых проблем и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Дагестан


Республика Дагестан имеет устойчивую и динамично развивающуюся строительную базу с необходимым потенциалом для реализации перспективных направлений социально-экономического и градостроительного развития территории.

Однако показатель ввода в действие жилых домов ниже среднего показателя по Российской Федерации. Так, в расчете на 1000 человек населения в 2009 году введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью в городах и поселках городского типа - 480 кв. метров, в сельской местности – 322,8 кв. метров. В среднем по республике на 1 тысячу человек в 2009 году введено 401 кв. метра жилья.

Сегодня обеспеченность жителей Республики Дагестан жильем составляет 17,1 кв. метра на человека, что ниже среднероссийского показателя. Значение удельного показателя - ввод жилья на 1 жителя, характеризующий доступность жилья, в среднем по республике составляет 0,4 кв. метра на человека. Количество семей-очередников, льготников, ветеранов составляет более 40 тыс. семей. Для обеспечения жильем всех очередников необходимо построить около 3 млн кв. метров жилья.

По состоянию на 1 января 2010 года общая площадь аварийного жилищного фонда Республики Дагестан составляет 1240,5 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах - 318,4 тыс. кв. метров (площадь жилых помещений к расселению – 300,4 тыс. кв. метров). Общее количество домов, признанных аварийными, составляет 12122 единицы, в том числе 709 многоквартирных домов. Доля аварийного жилья в жилищном фонде республики составляет 2,7 процента.

Одной из приоритетных задач развития Республики Дагестан является постоянное наращивание объемов строительства благоустроенного жилья и увеличение его доступности для семей с различным уровнем дохода. Решению данной задачи будет способствовать стимулирование развития жилищного строительства путем совершенствования методов государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий.

Недостаточная обеспеченность населения Республики Дагестан благоустроенным жильем, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обусловливают необходимость принятия мер для решения обозначенных проблем.

В соответствии с протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина о развитии жилищного строительства от 16 августа 2010 г. N ВП-П9-43пр Министерством регионального развития Российской Федерации утверждены контрольные показатели по вводу жилья в Республике Дагестан на 2011 - 2015 годы и индикативные показатели на 2016 – 2020 годы с ростом до 2020 года до 2,913 млн кв. метров в год, что в 2,73 раза больше, чем в 2009 году (2011 год – 1175 тыс. кв. метров, 2012 год – 1280 тыс. кв. метров, 2013 год – 1285 тыс. кв. метров, 2014 год – 1485 тыс. кв. метров, 2015 год – 1740 тыс. кв. метров) с целью достижения к 2020 году уровня ввода 1 кв. метра жилья на 1 человека в целом по республике.

Многие проблемы строительного комплекса, например, опережающий рост цен на материалы, комплектующие и энергоносители, приводящие к росту цен на жилье, обусловлены недостаточной эффективностью функционирования промышленности строительных материалов. В связи с этим стимулирование деятельности этой отрасли в настоящее время является важнейшей задачей государственного регулирования.

В республике из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов или производств не выпускаются такие строительные материалы, как: цемент, гипс, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло и другие. Ввоз в республику значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим должны быть проработаны вопросы создания новых современных производств материалов и изделий в целях их паритетного экспорта.