ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 1997 года N 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ИХ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТ НЫХ ПОЛОСАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
(Утратил силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 02.03.2007 N 61, НГР:ru05000200700037)
В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах в Республике Дагестан (далее - Положение).
2. Комитету по водному хозяйству РД установить минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, в пределах, установленных пунктами 3 и 4 Положения, с нанесением их на генеральные планы застройки городов и других поселений, планы землепользования и иные планово-картографические материалы, согласовав их с городскими, районными, сельскими и поселковыми администрациями.
3. Министерству сельского хозяйства РД осуществить комплекс агромелиоративных противоэрозионных мероприятий на подведомственных землях в пределах водоохранных зон.
4. Государственному комитету РД по мелиорации и водному хозяйству, предприятиям-водопользователям и землепользователям выполнить комплекс работ по благоустройству полос отвода земель, прилегающих к водохранилищам, магистральным и межхозяйственным каналам, предоставленным в их обособленное пользование.
5. Комитету РД по лесному хозяйству осуществить работы по облесению и запущению водоохранных зон берегов рек и их водосборов на землях государственного лесного фонда.
6. Городским, районным, сельским и поселковым администрациям:
осуществить работы по благоустройству водоохранных зон и прибрежных полос, выносу из них объектов - загрязнителей и ликвидировать сбросы ливневых и других вод в пределах населённых пунктов, промышленной застройки, зон рекреации и отдыха;
совместно с Комитетом по водному хозяйству РД, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РД, Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора РД произвести инвентаризацию объектов - загрязнителей, находящихся в водоохранных зонах водных объектов, и внести к 1 июля 1997 года в Правительство РД предложения по их выносу за пределы водоохранных зон.
7. Администрации г. Махачкалы принять дополнительные меры по выполнению пункта 3 постановления Совета Министров РД от 22 марта 1993 г. N 51 "О мерах по улучшению санитарно - экологического состояния канала им. Октябрьской революции".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по водному хозяйству РД.
9. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Дагестанской АССР от 2 июня 1989 г. N 82 "О водоохранных зонах и прибрежных полосах рек, озёр и водохранилищ в ДАССР", кроме пункта 4.
Председатель Правительства Республики Дагестан А. МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан А. АТАЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Дагестан
N 101
от 16 июня 1997 г.
1. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрохимического, гидрологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.
2. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с учётом прогноза изменения береговой линии водных объектов и утверждаются Правительством Республики Дагестан по представлению Комитета по водному хозяйству Республики Дагестан, согласованному с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан, другими специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, органами Федеральной пограничной службы Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается:
для рек, стариц и озёр - от среднемноголетнего уреза воды в летний период;
для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне;
для морей - от максимального уровня прилива;
для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи). Для болот в истоках рек, а также для других болот, формирующих сток в водосборном бассейне, водоохранные зоны устанавливаются на прилегающих к ним территориях.
3. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяжённостью от их истока:
до 10 км - 50 м
от 10 км до 50 км - 100 м
от 50 км до 100 км - 200 м
от 100 км до 200 км - 300 м
от 200 км до 500 км - 400 м
от 500 км и более - 500 м
Для истоков рек водоохранная зона устанавливается радиусом не менее 50 метров,
Минимальная ширина водоохранных зон для озёр и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 кв. километров - 300 метров, от 2 кв. километров и более - 500 метров.
Для определения ширины водоохранных зон верховых болот, формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, что и для озёр и водохранилищ.
Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов, для которых установлены запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых видов рыб, принимается равной ширине этих полос.
Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других поселений устанавливаются исходя из конкретных условий планировки и застройки в соответствии с утверждёнными генеральными планами.
Для участков рек, заключённых в закрытые коллекторы, водоохранные зоны не устанавливаются.
4. Минимальная ширина прибрежных защитных полос для рек, озёр, водохранилищ и других водных объектов устанавливается в размерах:
Виды угодий, прилегающих к водному объекту | Ширина прибрежной защитной полосы (м) при крутизне склонов прилегающих территорий | ||
обратный и нулевой уклон | уклон до 3 градусов | уклон более 3 градусов | |
Пашня | 15-30 | 35-55 | 55-100 |
Луга, сенокосы | 15-25 | 25-35 | 35-50 |
Лес, кустарник | 35 | 35-50 | 55-100 |
Примечание. Максимальные значения относятся к наиболее эродируемым грунтам.
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается не менее 100 метров независимо от уклона и характера прилегающих земель.
Для морей и горных рек ширина прибрежных защитных полос определяется в каждом конкретном случае с учётом порядка, установленного в пунктах 2 и 3 настоящего Положения.
В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с парапетом набережной.
5. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос уточняются в проектах водоохранных зон.
Проектирование водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществляется в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждёнными Министерством природных ресурсов Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды в соответствии с их полномочиями.
Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов, за исключением водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, возлагаются на Комитет по водному хозяйству Республики Дагестан. По водохранилищам, предоставленным в обособленное пользование, эти функции возлагаются на водопользователей.
Проекты водоохранных зон утверждаются Правительством Республики Дагестан по представлению Комитета по водному хозяйству Республики Дагестан.
Государственная экспертиза, в том числе экологическая, и согласование проектов водоохранных зон осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Закрепление на местности водоохранными знаками установленного образца границ прибрежных полос, определённых проектами водоохранных зон водных объектов (за исключением водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование), производится Комитетом по водному хозяйству Республики Дагестан, а для водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование - водопользователями.
До утверждения проектов водоохранных зон Правительство Республики Дагестан по представлению Комитета по водному хозяйству Республики Дагестан устанавливает минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые наносятся на генеральные планы застройки городов и других поселений, планы землепользования, а также иные планово-картографические материалы.
Об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах население информируется в установленном порядке.
6. В пределах водоохранных зон запрещается:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растении и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение дачных и садово - огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территории дачных и садово - огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
проведение без согласования с Комитетом по водному хозяйству Республики Дагестан строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово - огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие их загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
7. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, запрещается:
распашка земель;
применение удобрений;
выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово - огородных участков и выделение участ - ков под индивидуальное строительство;
движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются только для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно - кустарниковой растительностью или залужены.